節(jié)能環(huán)保等四大新興產業(yè)十年后將升級為經濟支柱

　　被譽為四萬億后新一輪投資熱潮的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，首次在未來十到十五年的發(fā)展目標上進一步得到量化。

　　根據中國政府網10月18日刊登的《國務院關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》(下稱《決定》)，到2020年，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造產業(yè)成為國民經濟的支柱產業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產業(yè)成為國民經濟的先導產業(yè)。

　　新經濟支柱誕生

　　9月8日召開的國務院常務會議審議并原則通過了《決定》，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個產業(yè)被確定為中國的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，將在下一步發(fā)展過程中加快推進。

　　建銀證券近日發(fā)布的報告認為，我國將通過兩個主要途徑來優(yōu)化產業(yè)結構。即加速傳統(tǒng)產業(yè)改組、整合，以及促進新興戰(zhàn)略產業(yè)發(fā)展。其中，“十二五”七個新興戰(zhàn)略產業(yè)對GDP的貢獻將從目前的低于2%上升到8%。

　　“十二五”將成為調結構促轉變的攻堅期，機構對于新興產業(yè)GDP貢獻率不斷提高的看好也在《決定》中找到了答案。

　　因為，四大新興產業(yè)已經有了一個頗為宏大的發(fā)展目標，那就是成為國民經濟的支柱。

　　根據《決定》確定的目標，到2015年，我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)形成健康發(fā)展、協(xié)調推進的基本格局，對產業(yè)結構升級的推動作用顯著增強，增加值占國內生產總值的比重力爭達到8%左右。到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值的比重力爭達到15%左右。

　　對于這些產業(yè)的發(fā)展目標，《決定》提出，到2020年戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升，并掌握一批關鍵核心技術，在局部領域達到世界領先水平；形成一批具有國際影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)；建成一批產業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚區(qū)。

　　再經過十年左右的努力，戰(zhàn)略性新興產業(yè)的整體創(chuàng)新能力和產業(yè)發(fā)展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。

　　支柱產業(yè)再定位

　　新興產業(yè)納入到國民經濟支柱產業(yè)的愿景地位，這對未來我國經濟格局產生的影響不言而喻。

　　而傳統(tǒng)支柱產業(yè)的地位也正在發(fā)生改變。

　　2003年房地產被國務院文件正式定位為“支柱產業(yè)”。但近幾年以來，房地產價格過快上漲的勢頭引發(fā)了一系列爭議。

　　業(yè)內也反思著經濟發(fā)展對房地產是否存在著過度依賴。

　　很多專家認為，正是“支柱產業(yè)”為房地產撐腰，使得房價節(jié)節(jié)高升。

　　近日，國土資源部負責人對進一步加強房地產調控答問時就強調，部分地區(qū)對房地產業(yè)不能作為城市經濟支柱產業(yè)還有不理解情緒。

　　該負責人強調，房地產業(yè)要以保民生為首要目標。

　　“一個產業(yè)是否能夠成為國民經濟支柱產業(yè)，在看到產業(yè)發(fā)展前景的同時，還要看它對于國民經濟的貢獻情況，從這方面來看，戰(zhàn)略新興產業(yè)目前的發(fā)展仍然任重道遠。”國家發(fā)改委宏觀經濟所相關專家表示，不過在他看來，戰(zhàn)略新興產業(yè)支柱化的趨勢是清晰的。

　　孫書博