環保是經濟發展源頭活水

　　人與自然的和諧決定了社會和諧的基礎，而經濟的可持續發展是人與自然和諧的前提。環保部門肩負著為經濟可持續發展保駕護航的重要職責，那么如何在當前經濟快速發展的現狀下尋求環保與經濟發展的最佳結合點，讓環境保護與經濟和諧發展、互利共贏，則是我們確保經濟社會又好又快發展面臨的重要課題。

　　一直以來，環保影響經濟發展的思想殘存在一些人的心中，于是不計環境代價的發展導致不少地方生態失衡、環境惡化。其實加強環境保護，本身也是為了更好地發展，這兩者并不矛盾。但我們的發展絕不能拼資源、拼環境，那樣無異于焚林而畋、竭澤而漁。不計環境成本的經濟增長必須反對。目前，我國經濟增長付出的資源環境代價還比較大，這種經濟增長的方式如不切實加以轉變，從長遠來看，發展將難以為繼。因此，必須堅持在保護環境中加快發展，在加快發展中保護好環境。通過嚴格環境準入，促進產業合理布局，加快結構調整，用環境保護積極引導和服務經濟發展。

　　從人與自然的和諧尋求最佳結合點。自然環境是人類賴以生存和發展的基礎，保護環境就是保護人與自然環境的和諧。從某些方面來說，良好的環境就是財富，保護環境就是保護民生。我們目前的環境質量，還不能滿足廣大人民群眾高質量的生活需求。近年來，大氣環境質量雖每年都有好轉，但形勢依然嚴峻，部分地區的環境質量一直在“環境紅線”邊緣徘徊。因此，必須著力解決影響可持續發展和危害群眾健康的突出環境問題，積極營造舒適優美的人居環境，讓百姓喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，不斷滿足人民群眾在良好生態環境中生產生活的愿望。

　　從經濟的可持續發展上尋求最佳結合點。要從根本上保護好環境，必須轉變經濟發展方式。一說起污染減排，不少人最先想到的就是工程減排。事實上，盡管工程減排確實是當前多數地區污染減排工作的重要方面，但它仍屬于末端治理方式，主要在于解決歷史遺留問題和新產生污染物的治理，屬于累積問題的解決。而結構減排，不僅可以完成減排任務，還可以促進產業結構調整，從源頭上減少污染物產生和資源能源消耗。要在企業中著力推進清潔生產，大力引導發展循環經濟，促進產業結構升級換代；要充分利用污染減排的倒逼機制，積極采取促使落后產能退出的辦法，在嚴格實施環境準入標準和淘汰計劃的同時，出臺經濟激勵或補償政策，引導重污染企業主動退出；要以節能減排和總量控制為抓手，為高技術含量、高效益、低污染或無污染的大項目、好項目留足發展空間；要變過度開發為適度開發，變無序開發為有序開發，變短期開發為持久開發，以規避發展過程中的環境風險并實現發展方式的轉變。

　　從輔助政府決策上尋求最佳結合點。要以促進科學發展為核心，著力為企業和項目建設服務。企業和項目是支撐地方經濟發展的基礎。在把好環境質量關的同時服務好企業和項目建設，就是服務好地方經濟發展。環保部門必須充分發揮自身的職能作用，通過建立健全環境執法責任體系，積極、主動地為當地經濟的科學發展和可持續發展當好參謀，以項目環評、規劃環評為杠桿，著力為產業結構調整服務，構筑科學發展的堅實基礎。同時，在輔助政府決策上還要健全環境保護目標責任制、基層黨政“一把手”環保實績考核等約束激勵機制，把環境保護作為干部提拔考核的重要參考，增強各級領導干部貫徹落實科學發展觀的主動性。完善環境保護工作機制和綠色經濟政策，從根本上解決經濟發展不當帶來的環境問題。

　　要尋求環保與經濟的最佳結合點，必須摒棄絕對環保主義，要跳出環保抓環保，立足本地實際，從經濟發展模式、政府宏觀決策、環境管理體制機制等方面統籌考慮，把環境保護工作放在經濟社會發展全局中提前謀劃，在環境保護中堅持統籌兼顧，既要從微觀層面抓好具體工作，又要從宏觀層面搞好整體推進；既要立足當前解決突出矛盾和問題，又要著眼長遠謀劃未來的戰略，有效促進經濟社會與環境保護的良性互動，要走出一條符合地方實際的環保新道路，最終達到環境保護與經濟發展的高度融合，使保護環境成為經濟發展的源頭活水。睢曉康