認(rèn)定未提供特富龍存在健康及環(huán)境風(fēng)險信息 美國環(huán)保局對杜邦公司開出最高民事罰單

　　鄭曉宇

　　美國環(huán)保局近日對一年前針對杜邦公司特富龍(teflon)的起訴做出裁決，處以杜邦公司1025萬美元的民事罰金。杜邦公司從1981~2004年20多年時間內(nèi)未向美國環(huán)保局提供全氟辛酸(pfoa)有損害人體健康和環(huán)境風(fēng)險的信息，這項裁決認(rèn)定杜邦公司違法。這是美國環(huán)保局歷史上最大的一筆民事罰金。除此以外，杜邦公司還與美國環(huán)保局環(huán)境仲裁委員會達成協(xié)議，承諾額外支付625萬美元用于實施支援環(huán)境項目。

　　這項裁決是針對2004年7月和12月對杜邦公司使用化學(xué)品全氟辛酸違反美國《有毒物質(zhì)管理法》(toxicsubstances control act，簡稱tsca)和美國《資源保護與恢復(fù)法》(resource conservation and recovery act，簡稱rcra)的起訴而做出的，此裁決最終還須由環(huán)境仲裁委員會批準(zhǔn)。

　　法規(guī)執(zhí)行與達標(biāo)辦公室助理局長granta.y.nakayama說，美國環(huán)保局重視有毒化學(xué)品法律并嚴(yán)格加以執(zhí)行。這是美國環(huán)保局最大一筆民事罰金，這次裁決傳達了一個信息，即所有公司都有義務(wù)將其采用化學(xué)品的環(huán)境風(fēng)險信息積極通報給美國環(huán)保局。

　　特富龍是美國杜邦公司對其研發(fā)的所有碳?xì)錁渲目偡Q，包括聚四氟乙烯、聚全氟乙丙烯及各種共聚物；由于其獨特優(yōu)異的耐熱(180℃～260℃)、耐低溫(－200℃)、自潤滑性及化學(xué)穩(wěn)定性能等，被稱為“拒腐蝕、永不粘的特富龍”。全氟辛酸又名為c－8，是制造特富龍的一種關(guān)鍵原料，其最常見的鹽類物質(zhì)為全氟辛酸銨(apfo)。最近的毒理學(xué)研究表明，全氟辛酸能造成動物肝臟中毒，并且在動物和人體具有生物持久性，能在人體中積累，并且與動物發(fā)育不良具有相關(guān)性。更為嚴(yán)重的是，全氟辛酸已經(jīng)進入公共飲用水體。2003年4月10日，美國環(huán)保局發(fā)布了對全氟辛酸的初步評估報告表明，幾乎在美國所有區(qū)域的普通人群的血液中都能檢測出全氟辛酸。雖然對全氟辛酸的研究目前仍具有相當(dāng)大的科學(xué)不確定性，但這些全氟辛酸低暴露量的潛在風(fēng)險不容忽視。

　　作為這項裁決的一部分，杜邦公司還同意參加兩項總價值625萬美元的支援環(huán)境項目。支援環(huán)境項目是指環(huán)境違法者愿意參加有益于環(huán)境的項目，以換取較輕的處罰。美國環(huán)保局認(rèn)為，支援環(huán)境項目有利于實現(xiàn)促進美國環(huán)保局關(guān)于保護和提高公眾健康、環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。

　　第一項支援環(huán)境項目價值500萬美元，將在3年內(nèi)完成。此項目資金將用于調(diào)查可能分解成全氟辛酸的9種杜邦特富龍產(chǎn)品。此項目將有助于工業(yè)界、科學(xué)家、公眾和美國環(huán)保局調(diào)查環(huán)境中全氟辛酸源以及人體暴露全氟辛酸的潛在途徑。第二項支援環(huán)境項目中杜邦公司將支付125萬美元，用3年時間在西弗吉尼亞州伍德縣學(xué)校實施小規(guī)模綠色化學(xué)計劃。此項目將促進科學(xué)實驗課程的改進，以降低學(xué)?；瘜W(xué)品使用的風(fēng)險。

　　“我們感到滿意的是，這次杜邦公司事件裁決的直接結(jié)果傳達了一條有價值的信息，即學(xué)術(shù)界了解到環(huán)境中存在全氟辛酸及其對公眾潛在的風(fēng)險?！泵绹h(huán)保局預(yù)防、殺蟲劑及有毒物質(zhì)辦公室蘇珊·哈森說:“我們希望今天的行動將提醒工業(yè)界及時報告美國環(huán)保局真實的環(huán)境風(fēng)險信息的重要性。”