認定未提供特富龍存在健康及環境風險信息 美國環保局對杜邦公司開出最高民事罰單

　　鄭曉宇

　　美國環保局近日對一年前針對杜邦公司特富龍(teflon)的起訴做出裁決，處以杜邦公司1025萬美元的民事罰金。杜邦公司從1981~2004年20多年時間內未向美國環保局提供全氟辛酸(pfoa)有損害人體健康和環境風險的信息，這項裁決認定杜邦公司違法。這是美國環保局歷史上最大的一筆民事罰金。除此以外，杜邦公司還與美國環保局環境仲裁委員會達成協議，承諾額外支付625萬美元用于實施支援環境項目。

　　這項裁決是針對2004年7月和12月對杜邦公司使用化學品全氟辛酸違反美國《有毒物質管理法》(toxicsubstances control act，簡稱tsca)和美國《資源保護與恢復法》(resource conservation and recovery act，簡稱rcra)的起訴而做出的，此裁決最終還須由環境仲裁委員會批準。

　　法規執行與達標辦公室助理局長granta.y.nakayama說，美國環保局重視有毒化學品法律并嚴格加以執行。這是美國環保局最大一筆民事罰金，這次裁決傳達了一個信息，即所有公司都有義務將其采用化學品的環境風險信息積極通報給美國環保局。

　　特富龍是美國杜邦公司對其研發的所有碳氫樹脂的總稱，包括聚四氟乙烯、聚全氟乙丙烯及各種共聚物；由于其獨特優異的耐熱(180℃～260℃)、耐低溫(－200℃)、自潤滑性及化學穩定性能等，被稱為“拒腐蝕、永不粘的特富龍”。全氟辛酸又名為c－8，是制造特富龍的一種關鍵原料，其最常見的鹽類物質為全氟辛酸銨(apfo)。最近的毒理學研究表明，全氟辛酸能造成動物肝臟中毒，并且在動物和人體具有生物持久性，能在人體中積累，并且與動物發育不良具有相關性。更為嚴重的是，全氟辛酸已經進入公共飲用水體。2003年4月10日，美國環保局發布了對全氟辛酸的初步評估報告表明，幾乎在美國所有區域的普通人群的血液中都能檢測出全氟辛酸。雖然對全氟辛酸的研究目前仍具有相當大的科學不確定性，但這些全氟辛酸低暴露量的潛在風險不容忽視。

　　作為這項裁決的一部分，杜邦公司還同意參加兩項總價值625萬美元的支援環境項目。支援環境項目是指環境違法者愿意參加有益于環境的項目，以換取較輕的處罰。美國環保局認為，支援環境項目有利于實現促進美國環保局關于保護和提高公眾健康、環境質量的目標。

　　第一項支援環境項目價值500萬美元，將在3年內完成。此項目資金將用于調查可能分解成全氟辛酸的9種杜邦特富龍產品。此項目將有助于工業界、科學家、公眾和美國環保局調查環境中全氟辛酸源以及人體暴露全氟辛酸的潛在途徑。第二項支援環境項目中杜邦公司將支付125萬美元，用3年時間在西弗吉尼亞州伍德縣學校實施小規模綠色化學計劃。此項目將促進科學實驗課程的改進，以降低學?；瘜W品使用的風險。

　　“我們感到滿意的是，這次杜邦公司事件裁決的直接結果傳達了一條有價值的信息，即學術界了解到環境中存在全氟辛酸及其對公眾潛在的風險。”美國環保局預防、殺蟲劑及有毒物質辦公室蘇珊·哈森說:“我們希望今天的行動將提醒工業界及時報告美國環保局真實的環境風險信息的重要性?！?/p>
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