環境污染逼出環境法庭

據報道：科威特的一個擁有廣泛權力的法庭將于2000年10月開始審理國內破壞環境的案件，該庭審理涉及石油泄漏、工業污染及該國200公里海岸線沿線發生的環境違法案件。科威特首次成立這樣的法庭，目的是制止人們對當地環境的破壞和侵犯。與此相配套，幾個月前，科威特議會通過了一項特別立法以保護本國的生態系統，其中規定對那些破壞海洋和沙漠生物的犯法者處以嚴厲懲罰。

　　讀來不禁大為稱奇，在科威特這樣民主法制尚不十分開明的國家（該國婦女現仍無選舉權和被選舉權），在保護環境問題上竟是異常堅決。

　　當代世界的環境問題已經成為困擾各國發展的難題。自然環境與資源越來越難以承受高速工業化、人口劇增、城市化的壓力。

　　環境問題的嚴重化，環境污染案件的增多，給傳統法學提出了新的課題，促成并促進了環境法學的形成與發展，我國的環境保護法包括污染防治法和自然保護法兩大類，具體有大氣污染防治法、水污染防治法、海洋污染防治法、環境噪聲污染防治法、固體廢棄物污染防治法、放射性污染防治法、農藥污染防治法；另有土地、森林、草原、物種保護法以及自然保護區管理法、風景名勝區和文化遺跡地保護法等。

　　大量的法律法規及行政規章的頒布使環境法的體系日趨完善，但是由于實施中存在著有法不依、執行不力等問題，保護自然資源沒有取得理想成效。

　　科威特環境法庭開庭，對我們有若干啟示。長期以來，有關環境污染案件都是在普通法庭審理，這也未嘗不可。但由于環境污染問題具有極強的專業性，許多法官對專業環境知識欠缺，還是建立專業的環境案件審判庭為宜，正如前幾年剛分立出來的知識產權審判庭一樣。目前身具法學和環境學的專業人士較少，全面組建環境案件審判庭有困難，但不妨做些嘗試。如進行環境法庭的試點，利用現行陪審制度邀請環境專家作為陪審員參與案件審理等等。

　　法律以其獨有的震懾力來避免違法案件的發生；當違法案件發生之后，法律所能做的只能是制裁違法者，以警告新的違法現象出現，然而由于違法所造成的損失已無可避免。環境污染案件更是如此。污染事故既已發生，法律雖能懲罰事故責任者，但逝去的生命不能復活，經濟損失無可挽回。

　　在我國還有很多地方，只顧經濟發展，還在走“先污染后治理”的老路，這是需要引起警惕的。對于環境污染，更重要的是預防，而不僅僅是法律。