中美能源務(wù)實(shí)合作著眼未來

　　本報駐京記者 樊江洪 洪俊杰

　　第二屆中美清潔能源務(wù)實(shí)合作戰(zhàn)略論壇將于18日和19日在美國華盛頓舉行。論壇主題定為“未來十年中美關(guān)系”，希冀通過兩國政學(xué)商各界的交流溝通，評估中美能源領(lǐng)域的合作現(xiàn)狀，為深化未來合作謀篇布局。

　　能源合作多層次

　　中美能源合作由來已久。上世紀(jì)80年代在化石能源領(lǐng)域就展開合作，90年代在核能、核聚變領(lǐng)域確定了合作項(xiàng)目。20多年來，雙方企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)在工業(yè)節(jié)能、電動汽車、風(fēng)能、太陽能、地源熱泵等領(lǐng)域有很多合作成果。

　　當(dāng)前，中美兩國攜手進(jìn)行清潔能源領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，不僅是建構(gòu)21世紀(jì)兩國“積極、合作、全面”關(guān)系的重要方面，而且能夠?yàn)槿驊?yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

　　我國“十二五”規(guī)劃建議中明確提出，“合理控制能源消費(fèi)總量，提高能源利用效率。調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，增加非化石能源比重”，而新能源已被確定為重點(diǎn)培育的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一。在美國，奧巴馬入主白宮伊始，就把能源與氣候變化問題列為其施政的三大重點(diǎn)之一。國際金融危機(jī)爆發(fā)后，華盛頓更把以清潔能源為代表的綠色技術(shù)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)的根本途徑。迄今為止，中美在政府間簽署的關(guān)于能源領(lǐng)域的協(xié)議、備忘錄和意向超過百個。

　　在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，中美也有利益契合點(diǎn)。國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會（國創(chuàng)會）副會長、中國能源研究會常務(wù)副會長周大地表示，中美都是世界上煤炭用量大國，如何使這一化石能源在追求低碳經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮良好作用，是兩國共同面對的挑戰(zhàn)和一個合作方向。

　　力求“知行合一”

　　本屆中美清潔能源務(wù)實(shí)合作戰(zhàn)略論壇因其層次高、內(nèi)容廣、成果豐而廣受矚目。

　　層次高，此次論壇安排在胡錦濤主席訪美期間舉行，凸顯出兩國對論壇的重視。據(jù)悉，全國政協(xié)副主席董建華，全國政協(xié)副主席、科技部長萬鋼，國創(chuàng)會會長鄭必堅以及發(fā)改委、商務(wù)部、能源局主要官員，中投、中核、國電、神華、國家電網(wǎng)的高管都將出席和發(fā)表演講。而美方，國務(wù)卿希拉里·克林頓、能源部長朱棣文、商務(wù)部長駱家輝以及美國電力、西屋電氣、杜克能源、GE的董事長和CEO等將出席和發(fā)表演講。

　　內(nèi)容廣，本屆論壇既具有戰(zhàn)略研究的高度，也有務(wù)實(shí)合作的特點(diǎn)。在明晰對方在清潔能源領(lǐng)域戰(zhàn)略構(gòu)想的同時，中美雙方將進(jìn)一步促成兩國企業(yè)、地區(qū)以及研究機(jī)構(gòu)之間開展務(wù)實(shí)合作。論壇舉辦期間，美國將有50多位對中國有投資意向的州長市長蒞會，與中國企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)商討合作事宜。可以說，“知行合一”是本屆論壇的一大特色。

　　成果豐，據(jù)悉屆時將舉行中美清潔能源研究中心成果發(fā)布會，公布3至4個重量級合作項(xiàng)目。中美還將簽署一系列清潔能源合作協(xié)議，包括12至13個企業(yè)間的協(xié)議和3至4個政府間的協(xié)議。此外，兩國將建立中美可再生能源合作促進(jìn)中心。國務(wù)院參事、中國可再生能源協(xié)會理事長石定環(huán)認(rèn)為，中美在可再生能源領(lǐng)域合作范圍越來越廣，基本覆蓋了這一領(lǐng)域的全部產(chǎn)業(yè)鏈，雙方急需建立起長效合作機(jī)制。中心建立后，將有專門隊伍推動信息交流、人才培養(yǎng)、籌融資等工作。

　　三大領(lǐng)域受青睞

　　清潔能源技術(shù)種類紛繁，本屆論壇設(shè)三個專業(yè)領(lǐng)域分論壇，將就核能技術(shù)、清潔煤技術(shù)以及可再生能源技術(shù)發(fā)展進(jìn)行閉門研討。

　　中美在核電領(lǐng)域合作成果頗豐。中國核電市場廣闊，美國在核電技術(shù)研發(fā)、建造以及運(yùn)行管理方面經(jīng)驗(yàn)豐富。據(jù)中核公司人士介紹，中美正在華共建世界首批4臺AP1000核電機(jī)組，美國西屋公司向中方轉(zhuǎn)讓AP1000技術(shù)，使這一第四代核電技術(shù)第一次由圖紙變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。未來兩國將擴(kuò)大深化在設(shè)備制造、核燃料循環(huán)、運(yùn)行服務(wù)、軟件開發(fā)等領(lǐng)域的合作。

　　在清潔煤技術(shù)合作方面，中美可在煤炭的高效開采、煤炭的潔凈發(fā)電、煤炭的清潔轉(zhuǎn)化、碳化的處理和二氧化碳的捕捉等四個方面進(jìn)行合作。

　　至于可再生能源合作，中美目前在風(fēng)能、太陽能、地源熱泵等領(lǐng)域有眾多合作，美國通用、杜邦等公司在華開發(fā)了眾多項(xiàng)目，支持中國綠色能源發(fā)展。美國是世界上風(fēng)電裝機(jī)最多的國家，中國風(fēng)電裝機(jī)發(fā)展迅猛，今年將趕上美國，合作有共同點(diǎn)。

　　需要指出的是，中美技術(shù)合作不是單向的輸入輸出。周大地表示，中國近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。雖然美國還是主要的技術(shù)輸出方，但從制造能力與一些先進(jìn)技術(shù)設(shè)施研發(fā)來看，中國正在趕超，比如智能電網(wǎng)技術(shù)等，中國就走在世界前列。所以，經(jīng)過多年合作，雙方正逐步走向共同應(yīng)對挑戰(zhàn)、共同開發(fā)、相互借鑒，相信在清潔能源領(lǐng)域合作空間巨大。