英國路透社3月12日文章,原題:中國將結(jié)束新能源產(chǎn)業(yè)“放養(yǎng)” 引導(dǎo)其有序發(fā)展
中國國務(wù)院總理溫家寶在今年的政府工作報告中的一句“制止盲目擴張”,讓中國國內(nèi)的風電和光伏行業(yè)吃了一驚,不過現(xiàn)在看來這只是虛驚一場。
出席今年“兩會”的政府和企業(yè)人士均認為,無論從確保能源安全以及實現(xiàn)未來清潔能源占比的政府承諾等方面考慮,中國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不會被政府一味叫停,“制止盲目擴張”應(yīng)理解為“引導(dǎo)有序發(fā)展”。
在中國今年的政府工作報告中,“促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”一節(jié)開篇即提出要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,建立促進新能源利用的機制,加強統(tǒng)籌規(guī)劃、項目配套、政策引導(dǎo),擴大國內(nèi)需求。但文中提出,“制止太陽能、風電等產(chǎn)業(yè)盲目擴張”。
“總理在報告中講避免盲目擴張,講的是有序的發(fā)展。”國家電監(jiān)會原副主席邵秉仁稱,在發(fā)展新能源過程當中,一定要堅持科學(xué)有序的原則,并與產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相結(jié)合。
中國風電、光伏行業(yè)近期頻頻被貼上“產(chǎn)能過剩”、“雙反”和“行業(yè)整合”等傳統(tǒng)制造業(yè)所常見的標簽。由于新能源對傳統(tǒng)能源形成大規(guī)模替代或許還要十年或更久的時間,目前政策支持或許是這些行業(yè)生存壯大的依靠。
全球知名的太陽能產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)Solarbuzz公司分析師廉銳稱,剛聽到政府工作報告中關(guān)于制止盲目擴張的內(nèi)容時“的確嚇了一跳”,但有關(guān)官員的表態(tài)令他松了口氣。他還表示,問題不大,因為很多調(diào)整市場已經(jīng)在進行了。
參加“兩會”的國家能源局副局長錢智民指出,中國發(fā)展新能源決心堅定不移,政府工作報告關(guān)注的應(yīng)是制造環(huán)節(jié)的低水平重復(fù)建設(shè)。
中國此前提出的遠景規(guī)劃是到2020年時建成2億千瓦風電,太陽能發(fā)電到2015年時達到1500萬千瓦,而目前風電、光伏制造行業(yè)處于嚴重供過于求狀態(tài)。
目前中國國內(nèi)60多家風電整機制造商產(chǎn)能正嚴重過剩。