唯有全民環(huán)保，才有綠色家園

哥本哈根全球氣候峰會(huì)正在召開，討論的是各國(guó)減排目標(biāo)以及國(guó)家之間的氣候協(xié)議，這無(wú)疑是國(guó)家大事；桂城居民不堪忍受河對(duì)岸飄過(guò)來(lái)的難聞氣體，只身前往大瀝調(diào)查廢氣源，這源于對(duì)自身生活的關(guān)注。環(huán)保領(lǐng)域的國(guó)計(jì)與民生，在2009年時(shí)終于達(dá)到了如此之統(tǒng)一。也正因?yàn)?a href="http://www.hntv520.com" title="環(huán)保" target="_blank">環(huán)保不僅牽涉到國(guó)家乃至人類的走向，更與你我之切身生活直接相關(guān)，這也是本期《南海視窗》為何把專題報(bào)道的主題定為“家國(guó)天下”的原因所在。

但中國(guó)的環(huán)保路徑又注定將與其他國(guó)家不同。在中國(guó)，城市經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)并存的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)難以改變，而國(guó)有土地與集體土地并存的產(chǎn)權(quán)制度又決定了中國(guó)的環(huán)保路徑不可能是政府力量包打天下。30年前，打開國(guó)門的中國(guó)迎來(lái)了全球性加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的浪潮，時(shí)至今日，那些遍布珠三角鄉(xiāng)村的工廠，解決了中國(guó)數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)這些工廠也成為珠三角村民賴以生存的財(cái)產(chǎn)基礎(chǔ)。因此，珠三角要環(huán)保，鄉(xiāng)村工業(yè)的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)就成了必須同步解決的問(wèn)題，因?yàn)檫@決定了一大批農(nóng)民和村民的就業(yè)與生存，因此實(shí)現(xiàn)環(huán)保中國(guó)的一大關(guān)鍵其實(shí)就在于鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

在中國(guó)之前的任何發(fā)達(dá)國(guó)家，包括德國(guó)、日本在內(nèi)的環(huán)保治理，都是在國(guó)家層面上，以企業(yè)為主體來(lái)推動(dòng)的，這是因?yàn)樵谶@些國(guó)家的工業(yè)大都是在城市發(fā)展起來(lái)的，沒有任何一個(gè)國(guó)家的工業(yè)像中國(guó)這樣與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)聯(lián)系得如此緊密。說(shuō)白了，其它國(guó)家的工業(yè)轉(zhuǎn)型和環(huán)境治理只是工廠或者工人的事，而中國(guó)卻不僅如此，還關(guān)系著村莊和村民的利益。

因此，其它發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境治理或許通過(guò)政府和企業(yè)的努力就可以達(dá)到，而中國(guó)的環(huán)境治理卻注定是一場(chǎng)全民運(yùn)動(dòng)———當(dāng)村民們?cè)敢獠⑶矣心芰饤夁^(guò)去的生活方式時(shí)，環(huán)保之路才能全方位推進(jìn)。而這顯然是一個(gè)長(zhǎng)期的社會(huì)工程。這也是為何南海區(qū)在實(shí)施“綠色美麗家園計(jì)劃”后，區(qū)長(zhǎng)區(qū)邦敏特別強(qiáng)調(diào)“綠色美麗家園的建設(shè)要治建結(jié)合”的原因所在。

事實(shí)上，環(huán)保運(yùn)動(dòng)從來(lái)就不只是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。從更早期的反對(duì)核能威脅開始，環(huán)保運(yùn)動(dòng)就被認(rèn)定為不是“由專家來(lái)決定”的科學(xué)問(wèn)題，“它取決于公眾的意見，因此是一個(gè)政治問(wèn)題，而且是一個(gè)道德問(wèn)題”。而上世紀(jì)60年代在美國(guó)爆發(fā)的環(huán)保運(yùn)動(dòng)，其實(shí)就是發(fā)端于女作家蕾切爾·卡遜在《紐約客》上連載的《寂靜的春天》，隨后引發(fā)了關(guān)于化學(xué)殺蟲劑的全民大討論，并拉開了改變世界圖景的一場(chǎng)環(huán)保運(yùn)動(dòng)的大幕。

迄今為止，南海政府部門已經(jīng)通過(guò)一系列強(qiáng)勢(shì)行動(dòng)表明了節(jié)能減排治污的決心，而普通市民在網(wǎng)上所表露的心聲也證明了這是順應(yīng)民意之舉，但是這些民意能否演變?yōu)檎嬲耐苿?dòng)力量，這些力量又能否與政府意愿一起掃除既得利益者的阻礙，是影響環(huán)保走向的決定因素。而與環(huán)保相伴的，則是整個(gè)南海村級(jí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。能否順利實(shí)現(xiàn)把城市生產(chǎn)要素引入農(nóng)村，在農(nóng)村建立都市型產(chǎn)業(yè)體系的既定目標(biāo)，就更是決定環(huán)保命運(yùn)的關(guān)鍵。