美國福思第一太陽能近日得到中國國家發(fā)改委批準(zhǔn),可以進(jìn)行全球最大光伏電站——鄂爾多斯光伏電站的前期準(zhǔn)備工作。該電站項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2019年完工,屆時(shí)將具備2GW的裝機(jī)容量。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為,鄂爾多斯光伏電站的項(xiàng)目投資方原本計(jì)劃于今年上半年開始該電站的建設(shè),可是現(xiàn)在才得到發(fā)改委的批準(zhǔn)進(jìn)行前期籌備,進(jìn)度大大慢于預(yù)期。導(dǎo)致這種情況,主要是因?yàn)轫?xiàng)目投資方存在以下三點(diǎn)失誤。
首先,項(xiàng)目投資方錯(cuò)誤的理解了政府相關(guān)部門對(duì)光伏發(fā)電的態(tài)度。對(duì)于光伏發(fā)電,政府由于種種原因并不急于啟動(dòng)國內(nèi)光伏市場,對(duì)于在國內(nèi)建設(shè)一些超大型的光伏電站,中央持保留態(tài)度;此外,由于薄膜發(fā)電技術(shù)還未達(dá)到完全成熟的地步,中央對(duì)鄂爾多斯電站采用的薄膜發(fā)電技術(shù)持審慎態(tài)度。
再者,國家智能電網(wǎng)建設(shè)滯后會(huì)減緩鄂爾多斯光伏電站的建設(shè)和運(yùn)營進(jìn)程,這一點(diǎn)是項(xiàng)目投資方所沒有考慮到的。鄂爾多斯電站位于內(nèi)蒙古,內(nèi)蒙古是我國可再生能源(特別是風(fēng)能)發(fā)電發(fā)展得比較好的地區(qū),在該地區(qū)電網(wǎng)傳輸能力還比較落后的情況下,電網(wǎng)肯定優(yōu)先輸送價(jià)格比光伏發(fā)電低的風(fēng)電。
最后,鄂爾多斯電站項(xiàng)目投資方在沒有明確雙方權(quán)利義務(wù)的情況下便草草宣布投資該項(xiàng)目,也是其中的一個(gè)失誤。宣布投資鄂爾多斯電站項(xiàng)目后,投資方福思第一太陽能因?yàn)殡娬镜慕?jīng)營權(quán)和設(shè)備供應(yīng)權(quán)與另一投資方起爭執(zhí),嚴(yán)重減緩了該項(xiàng)目的進(jìn)程。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出,因?yàn)榫哂腥蜃畲蠊夥娬镜臉?biāo)簽,鄂爾多斯電站的建設(shè)進(jìn)程一直受人關(guān)注。雖然該項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程一度受阻,但現(xiàn)在該項(xiàng)目得到發(fā)改委的批準(zhǔn),其進(jìn)程前進(jìn)了一步。對(duì)于鄂爾多斯何時(shí)能夠順利開工,仍有待觀察。