環保部：186個城市PM10年平均濃度超標

　　法制網北京1月5日訊 記者 郄建榮 工業燃煤污染被認為是造成霧霾天氣的罪魁禍首之一，而約束工業鍋爐污染物排放的《鍋爐大氣污染物排放標準》實施至今已經超過30年。環保部有關負責人今日表示，該部依據大氣污染防治“國十條”要求再次對該標準進行修改。修訂后的新標準將增加燃煤鍋爐氮氧化物排放限值、汞及其化合物排放限值。

　　據環保部公開發布的征求意見稿介紹，截至到2011 年，我國燃煤工業鍋爐約46 萬臺，占鍋爐總量的85%左右，年煤耗量達到了7.3億噸，其排放的污染物也十分驚人，其中包括顆粒物排放160 萬噸/年、二氧化硫排放718 萬噸/年、氮氧化物排放271 萬噸/年。

　　征求意見稿表示，工業鍋爐集中在供熱、冶金、造紙、建材、化工等行業，主要分布在工業和人口集中的城鎮及周邊等人口密集地區，而滿足居民采暖和工業用熱水和蒸汽占比較大。征求意見稿認為，由于工業鍋爐的平均容量小，排放高度低，燃煤品質差、差異大、治理效率低，污染物排放強度高，環境影響較容易受到關注。

　　2012 年度中國環境狀況公報透露，按照《環境空氣質量標準》（GB3095-2012），對325 個地級以上城市和113 個環境保護重點城市的二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物三項污染物進行評價，其中，186 個城市可吸入顆粒物年平均濃度超標；113 個環保重點城市中83 個城市可吸入顆粒物濃度超標。

　　征求意見稿說，到“十二五”末，煤炭占我國一次能源消費總量的65%，煤炭消費比例下降但總量遞增。全國每年用于直接燃燒的動力煤約占煤炭總消費量的80%，其中發電和供熱約占50%，工業鍋爐、工業爐窯約35%，民用及其他10%以上。

　　“尤其是未來5-10 年，能源消費總量持續增長。以重點區域為例，到2015 年GDP 將增長50%以上，煤炭消費總量增長30%以上，新增二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵160 萬噸、250萬噸和100 萬噸?！闭髑笠庖姼逭J為，現有的污染控制力度難以滿足人民群眾對改善空氣質量的迫切要求，必須采取更加嚴格的措施，大幅度削減污染物排放總量。

　　環保部表示，我國《鍋爐大氣污染物排放標準》1983 年9 月首次發布，雖然經過兩次修訂，但是，現行標準已不能滿足環境保護工作的需要。

　　環保部表示，《鍋爐大氣污染物排放標準》新標準增加了燃煤鍋爐氮氧化物排放限值、汞及其化合物排放限值。同時，明確控制的大氣污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物，控制指標為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物的排放濃度限值和煙氣黑度。

　　此外，《鍋爐大氣污染物排放標準》新標準將全國分為一般地區和重點地區，重點地區將執行特別排放限值。

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