為環保“減負”咸陽關閉45年歷史氮肥廠

　　本報咸陽訊 （記者 于忠虎） 昨日上午，隨著一聲巨響，咸陽市氮肥廠40多米高的煙囪應聲倒下。這個位于市區北大門、具有45年歷史的工廠開始關閉拆除。這是咸陽市治污降霾治理市區環境污染的一個重大舉措。

　　咸陽氮肥廠始建于1969年，年產合成氨能力4萬噸。企業建廠早，設備陳舊，工藝落后，耗能高、污染重，且地處咸陽主城區北大門，嚴重影響城市環境質量和對外形象，相繼被省、市政府列入落后產能淘汰關閉名單。但企業關閉涉及兩大難題：一是企業連年虧損，資產負債率高達484%，嚴重資不抵債；二是企業有職工976人，其中在冊611人、退離休365人，職工安置難度大。咸陽市委、市政府決定對氮肥廠實施依法破產關閉，達到淘汰落后產能和妥善安置職工的雙重目的。市政府組建了以分管工業副市長為組長，市法院、工信委、環保、人社、財政等相關部門和秦都區政府為成員的咸陽氮肥廠專門關閉工作組，駐廠入戶進行政策宣傳和教育引導，理順職工情緒。咸陽氮肥廠關閉及職工安置共需費用2.93億元，其中通過企業申請依法破產，可核銷外欠債務1.10億元；對企業現有土地、設備及附著物進行變現，可收入0.59億元，但關閉資金缺口仍達1.24億元。咸陽市一方面從市本級財政中調預算、壓支出、擠資金，全力支持咸陽氮肥廠關閉工作。市財政列支300萬元，專項用于生活用水、電、暖網分離改造，消除了職工的后顧之憂，保證了關閉工作有序推進；另一方面，市上主要領導親自帶隊，多次赴省協調，爭取政策支持和資金支持。2013年，省財政廳、省環保廳下達咸陽氮肥廠等企業排污權回購資金3174萬元；省財政廳下達咸陽氮肥廠關閉補助資金2000萬元，加快了咸陽氮肥廠關閉的進程。

　　目前，職工安置賠付即將結束，全面進入設備拆除階段。咸陽氮肥廠的關閉，年可減少化學需氧量排放量287噸、氨氮排放量114.8噸、二氧化硫排放量265噸、氮氧化物排放量27噸，對咸陽改善城市環境質量，早日再現“碧水藍天”發揮積極的促進作用。

　　（原標題：為環保“減負”咸陽關閉45年歷史氮肥廠）