改善環境治本之路在于優化能源結構

　　羊城晚報特派北京記者 薛江華 張林 陸志霖

　　4日，雖然北京晴空萬里，但霧霾治理及交通擁堵依舊是當天全國政協委員們熱議的話題。

　　善用經濟手段

　　調整產業布局

　　全國政協委員、中國人民銀行副行長易綱說，治理擁堵無非是兩個手段。一是價格手段，比如收取擁堵費、提高停車費、拍賣車牌等；一是行政手段，比如限號、搖號，進行數量上的限制。兩種手段，大家都不太高興。易綱覺得，經濟手段是比較公平的，誰開車誰付費，誰排尾氣誰付費。然后把這筆錢全部公開，用于公眾交通，取之于民，用之于民。用經濟手段來配置資源，讓市場起決定性作用。他建議，可以逐步提高擁堵費，給車主處理的時間，使過渡期更加平穩。

　　全國政協委員、聯想集團董事長楊元慶認為，要改善環境、治理霧霾，要從產業布局著手?！斑^去大企業都跑到北上廣，人口越來越多，當然會帶來環境問題。隨著國家加快推進新型城鎮化，有些制造業開始撤出，到二線大城市去，帶動當地發展。因此要解決霧霾問題，要把產業布局和新型城鎮化相結合來考慮，政府加強相應的政策引導，讓大企業去帶動當地城鎮化發展，才能從根本上解決問題?！?/p>

　　治霾根本出路

　　轉變能源格局

　　劉振亞委員表示：“治理霧霾根本出路是要轉變能源的發展方式和調整結構”。他認為，霧霾成因與燒煤有關。“但是我們國家不燒煤又不行，就這個底子，想吃細糧沒有細糧?！眲⒄駚喰蜗蟮卣f。

　　劉振亞介紹，2013年，消耗的資源換算成標煤是36億噸，其中消耗的煤炭換算成標煤是26億噸。“這怎么能不污染呢？”劉振亞說，我國煤炭資源主要在西部，經濟發達地區在東部，產煤的地方不發電，發電的地方不產煤，必須用鐵路、汽車來拉煤，原來的發展方式就是把煤運過去，就地發電，其實這樣不科學。比如長江沿線平均30公里一個電廠，有些地方密度更大，一個電廠占幾千畝地，一年燃燒數百萬噸煤，在運輸過程、發電過程、甚至存煤的場地都對環境造成污染。“我們現在感受的是對空氣的污染，但實際對水的污染跟土地的污染也不會比空氣污染輕?！?/p>

　　劉振亞認為，應該推廣清潔能源，如果每年清潔能源比例提高12%，到2050年，其比重可以提高到50%以上。他建議，以電代煤、以煤代油。以電代煤就是把城市的工業煤爐和鍋爐改成電鍋爐，供暖以電為主；以煤代油就是發展軌道交通和電動車；東部城市周邊少發電，用特高壓從資源豐富地區將電就地發好運過來。劉振亞說，有個測算，如果全部使用清潔能源，2015年PM2.5污染比2012年將會降低12%。

　　薛江華、 張林、 陸志霖

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