滄州化工城的抉擇：更要做到淘汰落后產(chǎn)能

　　滄州化工城的抉擇

　　在做好承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，更要做到淘汰落后產(chǎn)能

　　實(shí)習(xí)記者 汪曉東

　　京津冀一體化從“沙盤”到頂層設(shè)計(jì)異常果斷。全國(guó)兩會(huì)期間，滄州市委書記焦彥龍放言，滄州要成為京津都市圈次中心城市。

　　而當(dāng)保定樓市如火如荼喊賣中，京畿之地率先領(lǐng)略了一體化魅力時(shí)候，盡管互為“袍澤”，但滄州此時(shí)似乎更顯平靜。

　　山雨欲來風(fēng)滿樓。事實(shí)上，滄州依靠距離天津最近、東臨沿海的優(yōu)勢(shì)資源，正在積攢力量蓄勢(shì)待發(fā)。

　　出北京，從京滬高速一路驅(qū)車至滄州，200公里的路程絲毫不覺遙遠(yuǎn)，但霧霾的伴隨，讓《中國(guó)企業(yè)報(bào)》記者感到滄州在一體化進(jìn)程中還有一段距離要走。

　　化工企業(yè)的訴求

　　全國(guó)兩會(huì)期間焦彥龍的談話被視為滄州即將開啟一體化進(jìn)程的爆發(fā)點(diǎn)，一時(shí)間，滄州的優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)出來。

　　隨著京滄高速全線通車，滄州的交通網(wǎng)更加四通八達(dá)，滄州至北京、北京至黃驊港同時(shí)縮短了距離。除此之外，滄州還拋出沿海臨港土地200多萬畝作為京津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的“黃金寶地”。建有省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和18個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)同樣極具吸引力。

　　上述跡象表明，高姿態(tài)迎接京津來客，滄州已做好功課。

　　3月21日，中關(guān)村股權(quán)投資協(xié)會(huì)與滄州中捷高新區(qū)聯(lián)合舉辦“中捷高新區(qū)”中國(guó)眾籌務(wù)實(shí)論壇，此舉旨在實(shí)行兩地一體化戰(zhàn)略的合作。

　　河北金牛化工、滄州明珠等多家上市公司和北京中關(guān)村地區(qū)政府、企業(yè)高管等受邀在京參加論壇，而同時(shí)抵京的還有一位陌生人老李。

　　“我不是受邀人，但我還是有幸參加了此次論壇。”老李告訴記者，北京方面為滄州引進(jìn)了眾多高科技人才和發(fā)展資本，同時(shí)還有效緩解了本市創(chuàng)業(yè)資源高度飽和的狀態(tài)，這是兩地首次牽手對(duì)一體化合作模式的嘗試。

　　老李在滄州某縣經(jīng)營(yíng)著一家不大的化工企業(yè)，使用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)化學(xué)原料，收益低不說，對(duì)環(huán)境的危害也不小。

　　他屬于不請(qǐng)自來，其目的就是奔著北京的高科技人才，而一體化的核心就是三地協(xié)作互享資源，當(dāng)然也包括人才。

　　“速度驚人。”4月2日，老李面對(duì)記者說，焦書記在兩會(huì)提出，吸引京津各類人才到滄州興業(yè)創(chuàng)業(yè)，全力打造京津地區(qū)科技應(yīng)用和人才發(fā)展基地。“時(shí)至今天這才有幾天。”他如此感嘆。

　　“滄州將加快承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，利用黃驊港、東部沿海灘涂荒地未利用地等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)京津需要轉(zhuǎn)移的石油化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)向沿海地區(qū)集聚。支持京津大型企業(yè)參與東部沿海地區(qū)開發(fā)建設(shè)，共建臨港產(chǎn)業(yè)基地。”老李說。

　　實(shí)際上，“中捷高新區(qū)”中國(guó)眾籌務(wù)實(shí)論壇正在將上述一體化進(jìn)程落到實(shí)處。

　　然而，在一體化給各地帶來新的發(fā)展機(jī)遇時(shí)，霧霾為三地敲響警鐘，與北京、天津同處一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的滄州，需要最大程度修補(bǔ)生態(tài)容量，因此，京津兩地輸出的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)該如何選擇同時(shí)擺在滄州面前。

　　時(shí)間擊破生態(tài)壁壘

　　記者在滄州的行程一路伴隨著霧霾，這里被稱為武術(shù)之鄉(xiāng)，但它是否有足夠的功力擊破生態(tài)壁壘還需期待。

　　保定市市長(zhǎng)馬譽(yù)峰對(duì)媒體表示，首都不利的項(xiàng)目保定不會(huì)上，對(duì)保定不利的項(xiàng)目，也不會(huì)上。但比如水泥企業(yè)，如果經(jīng)過改良工藝新技術(shù)，生產(chǎn)過程不產(chǎn)生污染，這個(gè)項(xiàng)目就可以考慮。

　　滄州某縣宣傳部門人士告訴記者，保定的做法可以復(fù)制。

　　遺憾的是，3月26日出臺(tái)的《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》對(duì)滄州提及很少，因此該縣目前還沒有接到來自市里關(guān)于一體化功能定位的指導(dǎo)意見。

　　上述宣傳部門人士告訴記者，該縣全年見到藍(lán)天的日子不到200天，這不是人為的原因，而是根深蒂固的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，但化工、塑料作為支柱產(chǎn)業(yè)不會(huì)在短時(shí)間得到替代，這實(shí)在讓人為難。

　　或許滄州的內(nèi)斂是厚積薄發(fā)。

　　有媒體報(bào)道，目前，河北省內(nèi)已有部分地區(qū)開始淘汰落后產(chǎn)能，唐山市政府在去年就下發(fā)通知，決定關(guān)停取締首批199家嚴(yán)重污染企業(yè)及落后設(shè)備。其中，唐鋼集團(tuán)、唐山國(guó)豐鋼鐵廠等部分設(shè)備也在其中。

　　石油化工、管道裝備制造、五金機(jī)電、紡織服裝、食品加工是滄州五大支柱產(chǎn)業(yè)，下屬各縣多以化工、塑料、機(jī)械制造等為財(cái)政收入主要對(duì)象，而化工和塑料則為環(huán)境污染的源頭之一。

　　記者在滄州多個(gè)縣看到，生產(chǎn)化學(xué)品和從事塑料加工的企業(yè)在當(dāng)?shù)卦缫研纬蓺夂颍{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需一段路程要走。

　　“我們需要的是決心，一邊是GDP,一邊是協(xié)同治污。”滄州某縣一位不愿具名的人士告訴記者，化工城的美譽(yù)不要也罷，但這需要一個(gè)過程。

　　他說，滄州在承接北京輸出工業(yè)項(xiàng)目時(shí)要考慮周到，不能重新引入污染，而應(yīng)該利用一體化的機(jī)遇下決心淘汰一部分高污染落后產(chǎn)能。

　　河北省委書記周本順在滄州調(diào)研時(shí)指出，河北現(xiàn)在正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。從區(qū)位條件、發(fā)展階段、群眾期盼看，河北高能耗、高污染、低效益的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)決調(diào)整。面對(duì)京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，河北省將以結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入口，抓一批打基礎(chǔ)、增后勁的大項(xiàng)目和好項(xiàng)目推動(dòng)全局發(fā)展。

　　有專家分析，這里的結(jié)構(gòu)調(diào)整就是在做好承接京津功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，淘汰本地部分落后產(chǎn)能，環(huán)境好了，區(qū)域優(yōu)勢(shì)才能真正體現(xiàn)出來。

　　上述縣區(qū)有關(guān)人士告訴記者，在一體化進(jìn)程中，滄州有“沿海牌”和“交通牌”等優(yōu)勢(shì)可打，隨著進(jìn)程的加深，滄州結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)水到渠成，真正實(shí)現(xiàn)三地協(xié)同發(fā)展、協(xié)同治污指日可待。