趙靈敏：化工恐懼癥是如何煉成的？

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》4月17日文章 原題：化工恐懼癥是如何煉成的？ 廣東茂名PX項(xiàng)目的風(fēng)波剛剛平息，甘肅省會(huì)蘭州水污染事件又旋踵而至。近年來(lái)，水污染、輸油管道爆炸、PX項(xiàng)目立項(xiàng)等和化工相關(guān)的突發(fā)事件，已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)矛盾的一個(gè)集中爆發(fā)點(diǎn)。人們談化工色變，希望它離自己越遠(yuǎn)越好，一些高校的化工專(zhuān)業(yè)甚至出現(xiàn)了招生困難的情況。這種化工恐懼癥如何煉成的呢？

　　人們對(duì)化工項(xiàng)目的恐懼，當(dāng)然離不開(kāi)該行業(yè)獨(dú)具的易燃易爆、高溫高壓、低溫低壓、有毒有害等特性。2005年11月13日，吉林石化公司雙苯廠一車(chē)間發(fā)生爆炸，造成5人死亡、1人失蹤，近70人受傷。爆炸發(fā)生后，約100噸苯類(lèi)物質(zhì)流入松花江，造成江水嚴(yán)重污染，沿岸數(shù)百萬(wàn)居民的生活受到影響;2009年，內(nèi)蒙古赤峰市自來(lái)水受到污染，但3天后才向公眾公開(kāi)，產(chǎn)生腹瀉等不適人群累計(jì)報(bào)告病例2622例;2013年11月22日，位于青島黃島區(qū)的中石化輸油管線(xiàn)破裂，在維修過(guò)程中又發(fā)生爆炸，最后造成62人遇難，136人受傷。

　　以上觸目驚心的事實(shí)，經(jīng)過(guò)新聞媒體全方位的曝光之后，給民眾心理造成的震撼是可想而知的。但這似乎還不足以解釋人們對(duì)化工業(yè)避之唯恐不及的心態(tài)，因?yàn)榘凑罩袊?guó)國(guó)家安監(jiān)總局提供的數(shù)據(jù)，2012年全國(guó)共發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故44起，死亡99人，這一數(shù)據(jù)相比礦業(yè)、交通等其它行業(yè)應(yīng)該是偏低的。而這兩年引發(fā)諸多群體性事件的PX，官方也一再辟謠說(shuō)該物質(zhì)實(shí)際上是低毒，沒(méi)有想象得那么可怕，但人們就是不信。顯然，除了化工行業(yè)本身的特點(diǎn)，人們的“化工恐懼癥”還有更深層次的原因。

　　首先，人們對(duì)中國(guó)化工行業(yè)的管理水平和危機(jī)處理能力沒(méi)信心。面對(duì)人們對(duì)PX的疑慮，專(zhuān)家不厭其煩地解釋說(shuō)“PX和同類(lèi)石油化工生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)是可控的。我們帶著孩子上動(dòng)物園，里面有老虎、豹子，籠子弄牢了就不可能傷害游客”。確實(shí)，任何一個(gè)看似危險(xiǎn)的行業(yè)，哪怕是核電站，如果嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，安全都是有保證的，但問(wèn)題是在今天的中國(guó)，官員、企業(yè)和個(gè)人缺乏責(zé)任心和敬業(yè)精神是普遍現(xiàn)象，各種匪夷所思的敷衍塞責(zé)、馬虎顢頇隨處可見(jiàn)，而且往往不會(huì)受到多大的懲罰。因此很多人早都明白，沒(méi)有足夠的制度性保障，那些寫(xiě)在紙上的技術(shù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)只會(huì)是空中樓閣，形同虛設(shè)，并不足以保障他們的安全，或給予他們與風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。這不是陰謀論，而是人們從一次次有毒物質(zhì)排放事故、一次次隱瞞真相、一次次涉事官員沒(méi)有刑責(zé)還易地做官中，體認(rèn)到的沉甸甸的現(xiàn)實(shí)。

　　剛剛發(fā)生的蘭州自來(lái)水污染事件就是明證：官方初步查明是周邊地下含油污水引起自流溝內(nèi)水體苯超標(biāo)，而含油污水竟然是1987年和2002年蘭州石化爆炸所致。更荒誕的是，這一事故竟然是在非常偶然的情況下才曝光的：按照國(guó)家規(guī)定，對(duì)水質(zhì)中包括苯在內(nèi)的非常規(guī)指標(biāo)的檢測(cè)是半年做一次，3月初蘭州威立雅水廠曾做過(guò)一次檢測(cè)，據(jù)說(shuō)一切正常，本來(lái)下一次檢測(cè)應(yīng)是半年后的9月份。但因?yàn)橐o周邊區(qū)縣自來(lái)水做檢測(cè)，而這檢測(cè)無(wú)論多少樣本都會(huì)耗費(fèi)同樣的實(shí)驗(yàn)耗材，于是水廠順便對(duì)自己管網(wǎng)的自來(lái)水取樣，結(jié)果檢測(cè)出了苯含量超標(biāo)。顯然，如果不是因?yàn)檫@次偶然的檢測(cè)，蘭州市民說(shuō)不定還要喝半年的苯超標(biāo)水。

　　沒(méi)人愿意成為那不幸的1%

　　其次，人們對(duì)政府的監(jiān)管能力也沒(méi)有信心。“人命關(guān)天”是各級(jí)官員經(jīng)常掛在口頭上的話(huà)，但在現(xiàn)實(shí)層面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是這么回事。對(duì)于官員來(lái)說(shuō)，上級(jí)的好惡和觀感比民眾的生命重要，這也就是蘭州水污染事件要花18個(gè)小時(shí)來(lái)進(jìn)行“匯報(bào)”的原因;偶爾死幾個(gè)人、出幾次事故，不過(guò)是報(bào)表上輕描淡寫(xiě)的1%而已，事后官方還可以大言不慚地說(shuō)這一行業(yè)的安全性高達(dá)99%。在三聚氰胺奶粉等事件后，這樣的話(huà)老百姓聽(tīng)多了，但沒(méi)有人愿意成為那不幸的1%;事故發(fā)生后，官方通常一方面千方百計(jì)掩蓋真相，另一方面熱衷展示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有多重視、救災(zāi)過(guò)程有多辛苦、受害者有多感激，所謂“把喪事當(dāng)喜事辦”。追究責(zé)任、彌補(bǔ)漏洞、防微杜漸等能真正防止不幸再次發(fā)生的事情，多數(shù)時(shí)候則馬虎以對(duì)，甚至不了了之。

　　（原標(biāo)題：趙靈敏：化工恐懼癥是如何煉成的?/p>
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