《環(huán)保法》四審稿多處修改加大違法處置力度

　　央廣網(wǎng)北京4月22日消息（記者杜希萌 侯艷）據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，“違法成本低，守法成本高”一直以來(lái)都是阻礙我國(guó)環(huán)保工作推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)障礙。這讓“加大環(huán)境違法責(zé)任，加大對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的企業(yè)、單位或個(gè)人加大處罰力度”的方向貫穿環(huán)保法修改過(guò)程中。

　　次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《環(huán)境保護(hù)法》修訂草案四審稿，在這個(gè)方面是否作出新的規(guī)定？

　　全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員張鳴起介紹，草案四審稿在加大環(huán)境違法處置力度方面仍做出了多處修改。

　　張鳴起：規(guī)定將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息記入社會(huì)誠(chéng)信檔案，及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。明確按日記罰中的罰款處罰，地方法規(guī)可以按照環(huán)境保護(hù)的實(shí)際需要，增加按日連續(xù)處罰的違法行為的種類(lèi)。

　　除此之外，幫助企業(yè)在環(huán)保檢測(cè)數(shù)據(jù)上弄虛作假的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也會(huì)連帶擔(dān)責(zé)。

　　張鳴起：對(duì)有弄虛作假行為好的環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和防治污染設(shè)施維護(hù)，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　在環(huán)保部此前進(jìn)行的大氣污染防治督察行動(dòng)中，督查人員就查處了多個(gè)不正常運(yùn)行污染數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，或在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上弄虛作假的企業(yè)。始終參與環(huán)境保護(hù)法修改論證工作的北京大學(xué)能源與環(huán)境法研究中心主任汪勁坦言，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)到了不能不治的情況。

　　汪勁：其實(shí)就是倒逼，我規(guī)定一個(gè)倒逼的機(jī)制，如果我（環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)）不這樣做的話(huà)，我要承擔(dān)責(zé)任，因?yàn)檫@個(gè)數(shù)據(jù)弄虛作假你沒(méi)辦法了，環(huán)境質(zhì)量的數(shù)據(jù)有很多都是環(huán)境主管部門(mén)所屬的機(jī)構(gòu)，一個(gè)就是環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)，一個(gè)是環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，這一條可以說(shuō)是獲得了大家一致的認(rèn)可。

　　公共環(huán)境信息研究中心主任馬軍認(rèn)為：目前環(huán)保法確立的一些基本原則將對(duì)后續(xù)環(huán)保政策和相關(guān)環(huán)保法律的制定產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，未來(lái)則有可能形成統(tǒng)一的、完善的環(huán)境保護(hù)機(jī)制和環(huán)境法律體系。

　　馬軍：這部《環(huán)保法》所確立的一些重要的原則和精神，會(huì)引導(dǎo)其他相關(guān)法律修訂也按照這樣的一個(gè)方向進(jìn)行。

　　（原標(biāo)題：《環(huán)保法》四審稿多處修改 加大違法處置力度）