一封來自環保局的公函

　　環保局和排污企業，理應是監管和被監管的“貓鼠關系”，環保局執法應該是理直氣壯甚至是強硬的態度，但是面對轄區內企業違規排污，鶴壁市環保局不但沒有及時查處，相反還致函企業訴說自己的難處，自稱“省廳很重視，自己壓力很大”，要求排污企業自查自糾。鶴壁市環保局這種行為引發市民質疑。這到底是咋回事？

　　□東方今報記者張學軍/文圖

　　致函：要求排污企業自查

　　近日，東方今報記者注意到一份很奇特的公函。公函標題為《關于鶴壁煤電股份有限公司化工分公司、河南煤化精細化工有限公司排放廢水嚴重超標的函》，是由鶴壁市環保局發給鶴煤集團的。

　　大致內容是，由于兩家公司所排廢水一直嚴重超標，違法試生產，致使湯河斷面出現嚴重超標現象，給鶴壁市水環境質量帶來極大壓力，省環保廳高度重視，連續派出兩批執法檢查人員來鶴壁執法檢查，鶴壁市環保局感到壓力很大，要求兩家公司派人認真排查，給予高度關注，并將排查情況向環保局報告。

　　環保局執法應該理直氣壯，但面對企業違規排污，為何鶴壁市環保局僅僅是發出一封如此“客氣”的公函。

　　環保局：確系該局發函

　　是否確有此事呢，記者近日前往鶴壁市環保局進行核實。

　　鶴壁市環保局辛副局長坦承，該函確系該局發出，鑒于近期湯河斷面發現水質有污染現象，排查后發現煤化工氨氮和COD超標排放，方才致函鶴煤集團，且鶴煤集團已經復函。

　　據悉，鶴煤集團4月8日復函稱：接環保局《關于鶴壁煤電股份有限公司化工分公司、河南煤化精細化工有限公司排放廢水嚴重超標的函》（鶴環函【2014】12號）后，公司高度重視，田小鵬副總經理組織召開化工企業環保專題會，對兩家化工公司存在的主要環保問題進行了認真分析、討論，要求相關單位要高度重視存在的環保問題，對發現的環保問題全力整改。

　　整改措施包括：化工分公司會盡快取得省環保廳試生產批復；同時提請寶山園區管委會按照市政府要求于2014年鋪設完成項目到園區污水處理廠排放管道，確保二次處理后達標排放；精細化工公司4月底污水處理站改造完工，具備進水調試條件；污水處理站新系統6月底完成調試，污水達標排放；污水處理站水池等建筑物完工后須經滿水實驗合格后交付使用。要求寶山園區管委會按照市政府要求督促園區污水處理丁二醇項目廢水，確保廢水處理后達標排放。

　　回應：只監管，沒有處罰權

　　據鶴壁市環保局范姓副局長介紹，寶山園區里的配套設施寶山污水處理廠，以前未運行，現在已批準試運行。

　　當記者詢問污水處理廠COD是否在規定范圍內，并提出到現場觀看時，范副局長連稱只是接到寶山污水處理廠已投入使用的報告，具體情況尚不清楚。

　　我國《環境保護法》第26條規定：“建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環境影響報告書的環保部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。

　　范副局長說該企業由省環保廳審批，目前一直在試生產。但據了解，兩家企業2012年就已開始試生產，為何兩年過去還一直在試運行？

　　“在建項目誰審批，誰處罰。因該項目由省環保廳審批，市環保局只監管業務，沒有處罰權，發現問題只能反映，得到省環保廳授權許可后方能處罰。為此，我們只能致函鶴煤集團和寶山工業園區，把發現存在的問題指出來，至于如何處罰那是省廳的事情。”辛副局長說。這也是鶴壁市環保局所能采取的監管措施。

　　群眾：綠水青山就是金山銀山

　　習總書記強調寧要綠水青山，不要金山銀山，而綠水青山就是金山銀山。

　　據了解，鶴煤集團甲醇廠廢氣、廢水散發出奇怪臭味，附近村民晚上睡覺時常會被嗆醒。而排出的廢水導致附近幾個村莊的地下水嚴重污染，涼水井村、水泉村離廠最近，先后整體搬遷。

　　2012年8月，張莊村一口300米深水井被污染，村民吃了多年的井水臭不可聞，向上級部門反映后，山城區委、政府迅速組織消防車送水進村，并由企業出資以最快的速度為村里鋪設了自來水管網，同時，告知村民不能用井水灌溉。2013年6月，該村村民整體搬離了居住400多年的祖村，目前寄居在政府提供的廉租房內。

　　村民張國正說，在現階段，環保已經提到了更高的位置，還是希望當地政府在重視政績指標、企業利潤的同時，也更加重視環保問題。一鍵分享到【網絡編輯：李鵬勛】【打印】【頂部】【關閉】

　　（原標題：一封來自環保局的公函）