審計署談經(jīng)濟責任審計：關注債務環(huán)保民生等事項

　　中新網(wǎng)7月29日電 中央經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室主任、審計署黨組成員張通今日指出，對領導干部經(jīng)濟責任的審計評價，要圍繞“經(jīng)濟”、“責任”四個字。審計評價應當重點關注經(jīng)濟、社會、事業(yè)發(fā)展的質量、效益和可持續(xù)性，關注任期內舉借債務、自然資源資產管理、環(huán)境保護、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項。

　　近日，中央經(jīng)濟責任審計工作部際聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》。中央經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議辦公室主任、審計署黨組成員張通今日作客中國政府網(wǎng)訪談直播間和網(wǎng)友進行在線交流。

　　張通指出，對領導干部經(jīng)濟責任的審計評價，要圍繞“經(jīng)濟”、“責任”四個字。隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，領導干部所承擔經(jīng)濟責任的內涵和外延也在發(fā)展變化。黨的十八屆三中全會提出要完善發(fā)展成果考核評價體系；李克強總理在政府工作報告中指出，要完善政績考核評價體系，切實把各方面積極性引導到加快轉方式調結構、實現(xiàn)科學發(fā)展上來；中央組織部近期也出臺了改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的辦法。

　　張通介紹，按照新形勢和新要求，《實施細則》對經(jīng)濟責任審計評價作了明確規(guī)定：一是審計評價應當依照法律法規(guī)、國家有關政策以及干部考核評價等規(guī)定，結合地區(qū)、部門系統(tǒng)、單位的實際情況，根據(jù)審計查證或者認定的事實，客觀公正、實事求是地進行審計評價。

　　二是審計評價應當有充分的審計證據(jù)支持，對審計過程未涉及、審計證據(jù)不適當或者不充分的事項不作評價。

　　三是審計評價應當與審計內容相統(tǒng)一。一般包括領導干部任職期間履行經(jīng)濟責任的業(yè)績、主要問題以及應當承擔的責任。

　　四是審計評價應當重點關注經(jīng)濟、社會、事業(yè)發(fā)展的質量、效益和可持續(xù)性，關注與領導干部履行經(jīng)濟責任有關的管理和決策等活動的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，關注任期內舉借債務、自然資源資產管理、環(huán)境保護、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項，關注領導干部應承擔直接責任的問題。

　　五是審計評價可以綜合運用多種方法，包括進行縱向和橫向的業(yè)績比較、運用與領導干部履行經(jīng)濟責任有關的指標量化分析、將領導干部履行經(jīng)濟責任的行為或事項置于相關經(jīng)濟社會環(huán)境中加以分析等。

　　六是審計機關可以根據(jù)審計內容和審計評價的需要，選擇設定評價指標，將定性評價與定量指標相結合。對同一類別、同一層級領導干部履行經(jīng)濟責任情況的評價標準，應當具有一致性和可比性。

　　（原標題：審計署談經(jīng)濟責任審計：關注債務環(huán)保民生等事項）