及時出臺環(huán)保法實施細則

　　南開大學(xué)法學(xué)院教授 戚道孟

　　歷經(jīng)兩屆人大、四次審議、兩次公開征求意見、長達25年的時間，修訂后的環(huán)境保護法終于塵埃落定。4月24日，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了修訂后的環(huán)境保護法，因加入了“對拒不改正的排污企業(yè)實施按日計罰”，“對嚴(yán)重的違法行為采取行政拘留”，以及“政府的主要負責(zé)人在面對政府的違法行為造成嚴(yán)重后果時要引咎辭職”等懲罰內(nèi)容，修訂后環(huán)保法被專家稱為“史上最嚴(yán)”。這是一部好法，那么，該如何落實這部法律，我認為，應(yīng)出臺實施細則，以便于各地執(zhí)行。

　　環(huán)境保護是一個系統(tǒng)工程，是多層次的、立體的、全方位的。作為法律監(jiān)督機關(guān)，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)為環(huán)境保護做些什么?我建議，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)修訂后環(huán)保法的新規(guī)定，進一步加大執(zhí)法力度，既要積極履行職能查辦破壞生態(tài)環(huán)境的犯罪案件，也要通過辦理案件發(fā)揮警示及教育作用。建議加強法制宣傳，引入環(huán)境公益訴訟，讓污染者承擔(dān)污染成本，還綠水青山于子孫后代。

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