市區(qū)遷出化工企業(yè)南沙、黃埔如何承接？

　　關(guān)注區(qū)

　　南都訊 江蘇昆山開發(fā)區(qū)“8·2”粉塵爆炸事故發(fā)生后，廣州的危險(xiǎn)品企業(yè)安全再次引發(fā)關(guān)注。廣州市安全監(jiān)管局黨組書記、局長梁醒蝦曾多次表示，到明年年底前，危險(xiǎn)化工企業(yè)將全部遷出廣州中心城區(qū)。近日，廣州市安監(jiān)局稱，廣州正在抓緊編制黃埔區(qū)以廣石化為中心的化工聚集區(qū)、南沙小虎島化工聚集區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，以從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。不過，本已聚集大量化工企業(yè)的南沙小虎島和黃埔區(qū)會(huì)否形成更集中的安全事故風(fēng)險(xiǎn)？對(duì)此南都記者聯(lián)系黃埔和南沙相關(guān)部門，均未獲得明確答復(fù)。

　　今年前5個(gè)月廣州發(fā)生各類安全事故1448起

　　根據(jù)廣州市安監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)，去年全年安全事故死亡人數(shù)為963人，今年1月到5月，廣州發(fā)生各類安全事故1448起。廣州市安全監(jiān)管局黨組書記、局長梁醒蝦表示，當(dāng)前廣州市安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還比較薄弱，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，安全隱患仍然大量存在。

　　據(jù)了解，隨著城市的快速發(fā)展，原來的郊區(qū)變成了城區(qū)，全市數(shù)千家危險(xiǎn)化工企業(yè)，不少位于人口密集的城區(qū)，在全市形成近千個(gè)重大危險(xiǎn)源。梁醒蝦曾多次表示，到明年年底前，廣州中心城區(qū)所有的危險(xiǎn)化工企業(yè)將全部遷出。

　　花都等六區(qū)市將各規(guī)劃一個(gè)危化品卸載基地

　　今年6月，廣州市安監(jiān)局傳出消息稱，廣州正在抓緊編制黃埔區(qū)以廣石化為中心的化工聚集區(qū)、南沙小虎島化工聚集區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃，以從源頭上降低安全風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)于黃埔而言，存在安全隱患的化工企業(yè)會(huì)整治，但是同時(shí)還要承接部分其他地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的化工企業(yè)。

　　此外，廣州還計(jì)劃在花都、從化、增城、黃埔、番禺、南沙區(qū)(縣級(jí)市)各規(guī)劃一個(gè)危化品卸載基地。在專項(xiàng)規(guī)劃落地前，先在東西南北四個(gè)方向選擇有條件的企業(yè)設(shè)立一批臨時(shí)卸載場所。經(jīng)過前期調(diào)研，市安委辦已向市政府提出了第一批危險(xiǎn)品臨時(shí)卸載基地的6家企業(yè)名單，將初步解決廣州危化品行政執(zhí)法和事故處置時(shí)，查扣、沒收、應(yīng)急處置的危化品卸載臨時(shí)存放需求。

　　各區(qū)情況

　　黃埔：居民曾以為化工企業(yè)會(huì)搬走

　　梁醒蝦曾介紹，黃埔區(qū)隔墻北路短短的3公里，就有8個(gè)管道單位，20多條管道經(jīng)過這里。當(dāng)初調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該路段一天有一千到兩千車次要經(jīng)過，其中有20多車次的校車，“部分中午接送的校車在同一路段甚至要走四五趟”。

　　梁醒蝦說，該路段一度發(fā)現(xiàn)107個(gè)隱患，目前已經(jīng)整治了大概50%，將爭取10月份把隱患整治完。之前聽聞到明年年底前，廣州中心城區(qū)所有的危險(xiǎn)化工企業(yè)將全部遷出。化工企業(yè)聚集的黃埔區(qū)居民以為身邊的化工企業(yè)會(huì)搬走，為此還高興了一陣子。化學(xué)品從分散走向集中，會(huì)否給黃埔?guī)砀械氖鹿曙L(fēng)險(xiǎn)？對(duì)此南都記者聯(lián)系黃埔相關(guān)部門，未獲得明確答復(fù)。

　　南沙：將建有毒有害氣體預(yù)警系統(tǒng)

　　目前南沙小虎島上，已有美國、新加坡、中國香港、中國臺(tái)灣等國家和地區(qū)的多家化工、精細(xì)化工企業(yè)在島內(nèi)投資設(shè)廠。現(xiàn)已投產(chǎn)的生產(chǎn)和儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)共有28家，其中有24家位于小虎島上。區(qū)內(nèi)各種原料、成品、廢物交錯(cuò)運(yùn)輸，液體化學(xué)品存儲(chǔ)頗具規(guī)模。與此同時(shí)，島內(nèi)有小虎島村，原有村民3657人。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)小虎島化工區(qū)的區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)管和防控工作，南沙區(qū)相關(guān)部門上個(gè)月開始對(duì)園區(qū)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。近日，南沙區(qū)環(huán)保局就小虎島的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)表示，小虎島化工區(qū)整體具有較大的環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)。本月，南沙區(qū)將在小虎島化工園區(qū)耗資2000萬元建有毒有害氣體預(yù)警系統(tǒng)。并且配備有遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)查看及自動(dòng)報(bào)警軟件，可以遠(yuǎn)程監(jiān)控現(xiàn)場設(shè)備的運(yùn)行、遠(yuǎn)程監(jiān)控全部監(jiān)測數(shù)據(jù)及氣象資料，并對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行報(bào)警。

　　專家說法

　　化工企業(yè)在人口密集的中心城區(qū)肯定不行。因?yàn)闀?huì)對(duì)大氣、水、土壤等都有不同程度的污染。其中對(duì)土壤的污染最重，即使化工廠遷走了，土壤仍然要處理了才能使用。

　　遷到偏遠(yuǎn)地區(qū)或者在某個(gè)地區(qū)聚集，可以減少對(duì)中心城區(qū)的污染。同時(shí)污染集中，可以統(tǒng)一處理成本降低。不同化工廠排出的廢氣，可以相互抵消，甚至可以相互利用。

　　但放在島上不是特別好的選擇。因?yàn)閸u邊都是水，水污染比較嚴(yán)重，相對(duì)而言在山區(qū)更好，可以在土地上鋪隔離層等方法降低對(duì)土地的污染。

　　——— 武漢大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院教授肖玲

　　采寫：南都記者 劉軍 實(shí)習(xí)生 劉暢 方慕冰

　　（原標(biāo)題：市區(qū)遷出化工企業(yè)南沙、黃埔如何承接？）