違法生產環保不達標車或將觸刑律

　　□本報記者郄建榮

　　環保部、工信部、公安部、工商總局以及質檢總局將就新生產機動車環保達標開展聯合監管。環保部今天表示，5部門將在新車型檢測、生產、銷售、注冊登記等環節開展聯合執法，堅決打擊制造、銷售環保不達標機動車違法行為，以減少機動車污染排放。

　　環保部在今天公開的相關通知中表示，5部門開展聯合執法是為落實“大氣十條”的有關規定。此外，環保部將牽頭加強與刑事司法機關的銜接，推動出臺相關司法解釋，對涉嫌犯罪的案件，依法移送司法機關追究相關企業及責任人刑事責任。

　　重點監管重型柴油車

　　根據5部門聯合發布的新生產機動車環保達標監管工作方案(以下簡稱方案)，5部門將建立機動車環保達標聯合監管工作機制，嚴格實施國家機動車排放標準，其中，聯合監管的重點是重型柴油車。

　　方案稱，聯合執法由環保部總牽頭，負責新生產機動車和發動機環保達標監督檢查工作，解釋機動車排放標準。

　　嚴打出具虛假報告行為

　　方案表示，在新車型檢測環節，將嚴厲打擊出具虛假報告行為，確保新車定型達到排放標準要求。其中，質檢總局負責對檢驗機構資質認定及檢驗機構是否按照認證及標準要求開展排放認證、檢驗進行監督檢查；環保部負責對檢驗機構是否按標準進行排放檢驗進行監督管理，工信部負責對油耗標準檢驗進行監督管理。

　　5部門要求，對存在嚴重違法違規問題的檢驗機構，暫停其受理新車檢驗相應業務。

　　按照方案要求，違規生產環保不達標車輛行為也在嚴厲打擊之列。環保部會同工信部、質檢總局負責確定檢查企業和車型，通過抽樣實驗、查驗排放控制關鍵部件、核對產品采購合同和進出庫記錄等方式開展機動車生產環保達標監督檢查；質檢總局負責機動車強制性產品認證監督管理，對發現的違法違規行為依法處罰，在進口口岸對進口機動車環保達標情況進行監督管理，發現重大違法違規行為通報環保部門。

　　方案表示，環保部門將對市場銷售的車輛進行抽查；工商部門依法對銷售經有關部門判定不達標車輛行為進行處罰；對查驗發現的不符合環保要求的機動車，各部門依法追究相關生產、銷售企業責任。

　　環保不達標車輛須召回

　　5部門提出，對制造、銷售環保不達標發動機和機動車的企業，各部門同時暫停或撤銷其環保不達標相關車型產品及企業公告和強制性產品認證證書，質檢、環保、工商部門按照相關法律法規要求依法進行處罰，責令企業限期整改。

　　方案確定，對于環保不達標的新車也要實施召回制度，同時要求，質檢總局、環保部盡快研究出臺機動車環保召回管理規定，要求生產企業承擔主體責任，依法履行召回義務。

　　方案要求，各部門要同時撤銷環保不達標企業及產品各種批準手續。

　　“發動機和機動車生產、銷售企業不得拒絕接受監督檢查。”5部門表示，將發動機和機動車生產企業納入企業環保信用評價體系管理，實行機動車生產、銷售企業黑名單制度。

　　方案要求，各部門查處的機動車環保違規信息，應依法及時進行信息公開。

　　本報北京8月13日訊

　　（原標題：違法生產環保不達標車或將觸刑律）