順德黑廠排污“屢告不倒”環(huán)保部門(mén)稱(chēng)“看不見(jiàn)”

　　“華潤(rùn)塑料工藝有限公司”是一家無(wú)牌無(wú)證的電解廠

　　搬開(kāi)路邊水泥蓋，可見(jiàn)“黑電解廠”正直排污水

　　順德飲水河邊數(shù)十家無(wú)牌無(wú)證“黑電解廠”日夜排污，當(dāng)?shù)鼐用癫桓液犬?dāng)?shù)厮踔涟嶙?/p>

　　飲用水取水點(diǎn)附近就是排污口，重金屬超標(biāo)百倍的污水直排飲水河道，數(shù)十萬(wàn)居民飲水安全受威脅……

　　國(guó)家規(guī)定“建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度”，然而，廣東佛山市順德區(qū)的飲水河，卻有幾十家無(wú)牌無(wú)證的“黑電解廠”日夜排污。這些“黑廠”屢告不倒，背后竟是環(huán)保部門(mén)在想盡辦法“解釋”，成了“辯護(hù)人”。

　　A 距飲水取水點(diǎn)不足500米 污水重金屬超標(biāo)上百倍

　　閘門(mén)開(kāi)啟，河涌里泛黑腥臭的“富含重金屬污水”直瀉而下。下游不足500米處，便是當(dāng)?shù)匾患页袚?dān)供應(yīng)12萬(wàn)居民飲用水廠——家信水廠取水點(diǎn)。在西江廣東順德河段沿岸，類(lèi)似排污口還有多個(gè)。

　　在一些沿岸工業(yè)區(qū)，記者發(fā)現(xiàn)有多達(dá)數(shù)十家無(wú)牌無(wú)證的“排污黑廠”正安身其中、敞開(kāi)經(jīng)營(yíng)，不少是占地幾千平方米、“每月加工20萬(wàn)個(gè)不銹鋼水槽”的電解廠。

　　高黎工業(yè)區(qū)一家名為“華潤(rùn)塑料工藝有限公司”的工廠，記者進(jìn)去見(jiàn)到的卻是正忙碌生產(chǎn)的一家電解廠。廠區(qū)內(nèi)，上千平方米車(chē)間的污水橫流。與廠房一墻之隔的馬路上，記者搬開(kāi)下水道水泥蓋，發(fā)現(xiàn)濃綠刺鼻的電解污水，正順著下水道嘩嘩地排放。

　　在華口聚龍工業(yè)區(qū)，路牌顯示為“湄窖南路2－3號(hào)”及“華口聚龍工業(yè)區(qū)7號(hào)之二”的廠房里，日夜生產(chǎn)的黑廠，未經(jīng)任何處理的“重金屬污水”通過(guò)下水道排放。

　　在馬岡工業(yè)區(qū)，記者同樣發(fā)現(xiàn)有數(shù)家排污黑廠。其中一家占地?cái)?shù)千平方米的無(wú)牌無(wú)證電解廠，每天趁休息時(shí)間，通過(guò)廁所下水道排放污水。

　　令人憂心的是，這些非法排放的污水重金屬?lài)?yán)重超標(biāo)。記者在一些下水道中隨機(jī)取樣，經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測(cè)結(jié)果顯示，污水中“鉻、鎳、銅”分別超標(biāo)達(dá)幾十倍，甚至是上百倍。

　　B 每年數(shù)萬(wàn)噸污水進(jìn)河 排污河涌水質(zhì)沒(méi)監(jiān)測(cè)

　　電解廠等行業(yè)屬于國(guó)家嚴(yán)控的污染大戶(hù)。然而，就是在緊鄰水源地的周邊，卻布滿(mǎn)了大大小小的電解廠、電鍍廠。當(dāng)?shù)匦袠I(yè)人士介紹，順德目前有正規(guī)牌照的電解廠不過(guò)十幾家。

　　電解行業(yè)人士介紹，一家每月加工約10萬(wàn)個(gè)不銹鋼水槽的電解廠，每月至少產(chǎn)生電解污水2000噸。這意味著，這些工業(yè)區(qū)里，每年有數(shù)以萬(wàn)噸的“重金屬污水”，順著河涌直排進(jìn)入飲水河。

　　今年3月，環(huán)保志愿者發(fā)現(xiàn)馬岡工業(yè)區(qū)內(nèi)一家名為“科岡”的電解廠為非法排污企業(yè)，隨即向當(dāng)?shù)?a href="http://www.hntv520.com" title="環(huán)保" target="_blank">環(huán)保部門(mén)舉報(bào)。然而，時(shí)至今日，該廠仍在敞開(kāi)經(jīng)營(yíng)。

　　查詢(xún)顯示，該廠所在的位置沒(méi)有環(huán)保資料登記。但順德環(huán)保部門(mén)給出的解釋卻是“該廠有牌照”。當(dāng)記者現(xiàn)場(chǎng)指出牌照材料顯示的位置與該廠實(shí)際位置不符時(shí)，環(huán)保執(zhí)法負(fù)責(zé)人一臉茫然。

　　在馬岡工業(yè)區(qū)駿馬路“15號(hào)、16號(hào)附近以及21－1號(hào)”，群眾舉報(bào)了多家非法排污工廠，但環(huán)保部門(mén)給的理由卻是“找不到路”。環(huán)保志愿者伍錦飛說(shuō)，我們想帶著環(huán)保執(zhí)法人員去現(xiàn)場(chǎng)，卻被對(duì)方一口拒絕，說(shuō)看不見(jiàn)。

　　順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局機(jī)動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊詳明解釋說(shuō)，順德有幾萬(wàn)家企業(yè)，環(huán)保監(jiān)管力量有限，難免疏漏。“即便是安排一萬(wàn)個(gè)人來(lái)監(jiān)管，也不能確保發(fā)現(xiàn)全部違法排污企業(yè)。”

　　取水點(diǎn)附近排污河涌水質(zhì)也沒(méi)有納入環(huán)保監(jiān)測(cè)。順德區(qū)環(huán)運(yùn)局監(jiān)測(cè)站質(zhì)控綜合室主任吳國(guó)平說(shuō)，目前沿岸排污口河涌，沒(méi)有納入常規(guī)監(jiān)測(cè)范圍。

　　C 最嚴(yán)保護(hù)制度成空文 居民從不喝當(dāng)?shù)厮?/p>

　　西江順德河段是居民的重要飲用水河流。距這些污染黑廠排污口周邊，分別設(shè)有多家水廠，承擔(dān)的是供應(yīng)數(shù)十萬(wàn)居民飲用水的重要任務(wù)。

　　水文專(zhuān)家介紹，沿岸排污口流出的“電解污水”，將對(duì)上下游幾公里范圍內(nèi)水質(zhì)造成極大影響。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)厥菄?guó)內(nèi)不銹鋼盆具的重要生產(chǎn)基地，大量的產(chǎn)品需要“堿洗、磨砂、拋光、電解”等表面處理工序。沿岸工業(yè)區(qū)已分別“誕生”眾多“無(wú)牌無(wú)證”的黑廠，這些工序每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生酸堿污染，形成了“污染生產(chǎn)鏈”。

　　“這些排污黑廠，把環(huán)境搞得糟透了，要想‘活命’只能自己想辦法。”近年來(lái)，當(dāng)?shù)匾恍┚用褚驗(yàn)槿虩o(wú)可忍要么搬出去住，要么從不喝當(dāng)?shù)厮?/p>

　　國(guó)家強(qiáng)調(diào)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度，為何到這里卻成為一句空話？國(guó)家規(guī)定要?jiǎng)澏ㄋ幢Ｗo(hù)區(qū)，取水點(diǎn)上游一千米范圍內(nèi)不得設(shè)立排污口，企業(yè)排污也嚴(yán)格執(zhí)行“排污許可制度”。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)囟嗉宜畯S取水點(diǎn)設(shè)立十年來(lái)，卻從未設(shè)立水源保護(hù)區(qū)。 編輯：鄔嘉宏

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　　官方回應(yīng)

　　去年就已查處涉事企業(yè)

　　羊城晚報(bào)訊 記者林翎報(bào)道：針對(duì)企業(yè)涉嫌排污事件，佛山市順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局19日晚發(fā)出通報(bào)回應(yīng)稱(chēng)，正在對(duì)相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查，并依法采取針對(duì)性措施。

　　早已查處過(guò)涉事企業(yè)

　　針對(duì)報(bào)道中所指的涉嫌排污企業(yè)，順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局通報(bào)稱(chēng)：“華潤(rùn)塑料工藝有限公司”位于容桂建業(yè)中路，“華潤(rùn)工藝塑料”于2012年已關(guān)閉，該處廠房于2013年初由梁××承租。2013年9月17日，該局檢查中發(fā)現(xiàn)該廠區(qū)企業(yè)存在違法排污行為，并分別以“梁××”、“佛山市順德區(qū)華涂五金實(shí)業(yè)有限公司”為違法主體對(duì)其進(jìn)行立案查處。根據(jù)違法事實(shí)，其中對(duì)“佛山市順德區(qū)華涂五金實(shí)業(yè)有限公司”依法實(shí)施關(guān)閉，并通過(guò)法院強(qiáng)制執(zhí)行；“梁××”經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目由于所排放的水污染物重金屬指標(biāo)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的3倍以上，有關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果經(jīng)廣東省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心于2014年8月8日認(rèn)定后，該局已將該案件移交公安機(jī)關(guān)作進(jìn)一步偵查處理。

　　通報(bào)稱(chēng)，對(duì)報(bào)道所指的馬岡工業(yè)區(qū)“科岡”電解廠，該局機(jī)動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在今年6月19日，對(duì)該廠進(jìn)行突擊檢查，區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員在該廠的廢水排放口進(jìn)行了水樣抽取，結(jié)果顯示磷酸鹽超標(biāo)17.5倍。機(jī)動(dòng)執(zhí)法大隊(duì)已于7月4日立案查處，并于7月18日向該企業(yè)發(fā)出《行政處罰告知書(shū)》，責(zé)令該公司進(jìn)行治理，要求企業(yè)自通知書(shū)送達(dá)之日起30天內(nèi)完成排放水污染物達(dá)標(biāo)治理任務(wù)，確保排放廢水達(dá)到《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）。到8月14日，執(zhí)法人員向企業(yè)發(fā)出《行政處罰決定書(shū)》。經(jīng)近日進(jìn)行檢查，該企業(yè)超標(biāo)排放行為已經(jīng)改正。

　　對(duì)報(bào)道所指的“湄滘南路2—3號(hào)”、“華口聚龍工業(yè)區(qū)7號(hào)之二”，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府在8月19日下午，組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)兩家企業(yè)及周邊片區(qū)進(jìn)行連片突擊執(zhí)法排查，發(fā)現(xiàn)違反環(huán)保法規(guī)的行為，將立即進(jìn)行立案查處，同時(shí)派出執(zhí)法人員到華潤(rùn)塑料工藝有限公司、馬岡工業(yè)區(qū)“科岡”電解廠作進(jìn)一步深入調(diào)查。

　　近期將關(guān)閉家信水廠

　　針對(duì)水廠方面，通報(bào)稱(chēng)，報(bào)道所指的“家信水廠”，現(xiàn)位于容桂水道下游，原屬于村辦水廠，后轉(zhuǎn)制為私營(yíng)水廠。

　　根據(jù)規(guī)劃，家信水廠由于取水口位于排水通道，水質(zhì)難以長(zhǎng)期保障，因此規(guī)劃水廠關(guān)停。目前，區(qū)國(guó)資供水企業(yè)正積極與水廠經(jīng)營(yíng)方進(jìn)行資產(chǎn)收購(gòu)價(jià)格談判，計(jì)劃近期關(guān)閉家信水廠。此前，順德區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站每月對(duì)容桂水道的穗香圍斷面、橫石沙斷面的地表水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示均達(dá)標(biāo)（以上兩個(gè)斷面均位于家信水廠取水口上游）。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)定期對(duì)眉蕉河水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握污染情況。

　　相關(guān)新聞

　　廣東環(huán)保廳首次公布 重污染河流斷面水質(zhì)

　　羊城晚報(bào)訊 19日，廣東省環(huán)保廳公布了2014年第二季度重污染河流斷面及主要跨市河流交界斷面水質(zhì)狀況，環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，這是環(huán)保廳首次公布重污染河流斷面水質(zhì)，且從本季度開(kāi)始，主要跨市河流交界斷面水質(zhì)將從之前的一年一公布變更為一季度一公布。據(jù)公布數(shù)據(jù)，二季度37個(gè)主要跨市河流交界斷面超2成不達(dá)標(biāo)，劣五類(lèi)水質(zhì)斷面達(dá)16%；36個(gè)重污染河流斷面屬于劣五類(lèi)水質(zhì)的超7成，其中，深圳7個(gè)監(jiān)控?cái)嗝孢B續(xù)3個(gè)月有6個(gè)屬劣五類(lèi)。

　　記者統(tǒng)計(jì)，4月份重污染河流斷面中12個(gè)沒(méi)有數(shù)據(jù)顯示，余下的24個(gè)斷面中16個(gè)斷面水質(zhì)屬于劣五類(lèi)，劣五類(lèi)水質(zhì)達(dá)66%；5月份1個(gè)斷面無(wú)數(shù)據(jù)顯示，25條劣五類(lèi)，劣五類(lèi)超過(guò)7成；6月份12個(gè)斷面無(wú)數(shù)據(jù)，16個(gè)屬于劣五類(lèi)，與4月接近。

　　據(jù)廣州市監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)王宇駿介紹，不少斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)一般選擇單月，逢雙月則無(wú)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。如此，5月份最能反映出重污染河流斷面的水質(zhì)狀況。

　　同時(shí)，省環(huán)保廳還同步公布了今年二季度全省主要跨市河流交界斷面水質(zhì)及入海河口水質(zhì)狀況。省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該數(shù)據(jù)雖不是首次公布，但之前只是每年公布一次，從今年二季度開(kāi)始，將變更為每季度公布一次。本次公布的主要跨市河流交界斷面包括17個(gè)地市37個(gè)斷面，入海河口包括10個(gè)地市24個(gè)河口。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，二季度跨市河流37個(gè)斷面達(dá)標(biāo)數(shù)分別有26條、31條、29條，達(dá)標(biāo)條數(shù)達(dá)到77%。

　　(李永)編輯：鄔嘉宏

　　（原標(biāo)題：順德黑廠排污“屢告不倒” 環(huán)保部門(mén)稱(chēng)“看不見(jiàn)”）