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??? 為擴內需保增長，今后3年，國家將籌集1萬億元發展環保產業，這對該領域的企業來說無疑是極大的利好，因為政府投入的力度和決心讓這些企業看到了新一輪發展的希望。然而，很多企業界人士和專家也表示了謹慎的樂觀：沒有政策配套和市場機制的培育，胡亂花錢只會形成環保產業的畸形發展。
??? 信心：一些企業摩拳擦掌準備大干一場
??? 環保部部長周生賢最近表示，進一步加強生態環境建設是擴大內需、培育新的增長點的重要措施。據半月談記者了解，今后3年，國家在環保產業方面的1萬億元投入，將主要用于新能源和可再生能源的開發及節能、節水、節材、污染治理等產業領域。
??? “雖然金融危機對企業發展有一定影響，但我們相信機遇很快會將困難‘覆蓋’。”南京中電聯環保股份有限公司財務總監桂祖華滿懷信心地表示，國家的巨資投入必將帶動整個行業的快速發展。桂祖華告訴記者，作為一家專業從事工業給水處理、凝結水精處理、污水處理及自動化控制的高科技環保產業企業，中電聯始終密切關注國家環保政策走向，“盡管去年的金融危機使企業在資金回籠、業務擴張等方面遇到了前所未有的困難，但國家拉動內需的各項政策卻讓中電聯堅定了發展信心，目前我們正在興建年產值10億元的環保產業基地。”
??? 與中電聯一樣，國內多家從事環保產業的企業均摩拳擦掌，準備大干一場。有的企業已經開始受益，如北京首創公司在去年11月的前20天便簽下了7個污水處理廠的建設訂單。據該公司管理層透露，他們將在湖南建設102個污水處理廠。
??? 江蘇省環保產業協會副秘書長鮑榮熙表示，近段時間以來，協會經常組織企業召開座談會，討論如何應對危機和搶抓機遇，總體而言，企業對未來的發展還是非常有信心的。一些環保專家也非常看好中國環保產業的未來：“十一五”期間，我國環保產業發展可望保持年均15～17%的增速，到2010年我國環保產業的年收入總額將接近1萬億元。
??? 擔心：粗線條產業政策恐致“幾家歡樂幾家愁”
??? 面對難得的發展機遇，也有一些環保產業企業和專家并不是很樂觀，他們擔心國家投入政策是否具有“普惠性”、投資是否能落到實處等問題。
????南京允升新能源開發有限公司是一家專門從事垃圾填埋氣收集、凈化處理及利用的企業。執行董事蔡瑋告訴記者，公司所采用的成套技術非常先進，每年可幫助減排二氧化碳5.5萬噸，節約使用柴油3500噸。該項技術的發明人之一、南京大學環境學院陳澤智教授介紹說，允升新能源所采用的垃圾填埋氣資源化綜合利用技術，對垃圾填埋場所產生的甲烷的利用率達90%以上。
??? 然而允升公司在成長過程中，始終未能享受到國家的優惠政策，原因在于“我們所做的事情是別人沒有做過的，因此在國家政策中找不到相關優惠依據”。盡管知道政府將在環保產業上投入巨資，但蔡瑋對企業能否從中獲益并不抱太大希望。
??? 除了擔心享受不到政策，一些負責環保設施運營的企業對未來前景也不是很樂觀。鮑榮熙表示，近些年我國環保產業獲得了長足發展，但兩極分化傾向也很明顯：從事中間環節的，即從事建設環保設施、提供維護服務的企業，發展狀況還好，而那些具體負責運營的公司，狀況并不理想。如我國目前雖然建了許多污水處理廠，但其中能夠滿負荷運轉的很少，能賺錢的就更少。
??? 鮑榮熙的話在很多環保產業企業發展過程中都得到了印證。據蔡瑋介紹，從事具體運營的允升目前經營狀況非常困難，只能依靠幫國外公司設計填埋器、并幫助其維護等業務來養活主體業務。此外，
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