紅網(wǎng)9月24日訊(瀟湘晨報(bào)記者 周華平)昨日,省十一屆人大常委會(huì)舉行第四次會(huì)議。《湖南省實(shí)施<中華人民共和國未成年人保護(hù)法>辦法》(修訂草案·一審修改稿)、《湖南省旅游條例》(修訂草案)等提交會(huì)議審議。
這次會(huì)議將聽取和審議省政府、省高院、省檢察院所作的6項(xiàng)工作報(bào)告,審議8件法規(guī)草案、1個(gè)決定草案以及有關(guān)人事事項(xiàng),共16項(xiàng)議程。
“愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義”,是我們長期以來實(shí)行的未成年人教育目標(biāo)。昨日,提請省人大常委會(huì)會(huì)議審議的《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國未成年人保護(hù)法〉辦法》(修訂草案·一審修改稿)(下稱“實(shí)施辦法”),在未成年人教育目標(biāo)方面,增加了三項(xiàng)內(nèi)容:保護(hù)環(huán)境、心理健康、辨別是非能力。
環(huán)保觀念要從小培養(yǎng)
為什么要增加保護(hù)環(huán)境、心理健康、辨別是非能力的內(nèi)容呢?
據(jù)了解,在“實(shí)施辦法”提請第一次審議時(shí),有省人大常委會(huì)組成人員提出,環(huán)境保護(hù)是社會(huì)面臨的一個(gè)大課題,環(huán)保觀念需要從小培養(yǎng)和教育。此外,現(xiàn)在不少小孩出現(xiàn)心理方面的問題,不少小孩無法辨別是非導(dǎo)致犯罪,因此,“實(shí)施辦法”有必要增加相關(guān)內(nèi)容,促進(jìn)未成年人健康、全面發(fā)展。
學(xué)校是對未成年人進(jìn)行心理、法制教育的一大主體。“實(shí)施辦法”對學(xué)校的義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定:學(xué)校應(yīng)配備專職或兼職心理健康輔導(dǎo)員,有針對性地、適時(shí)地對未成年學(xué)生進(jìn)行生理健康教育和青春期教育;對品行有缺點(diǎn)、心理有障礙的未成年學(xué)生及時(shí)給予必要的關(guān)心和指導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)開設(shè)法制教育課,根據(jù)有關(guān)規(guī)定配備專職或者兼職人員,對未成年學(xué)生進(jìn)行法制、道德教育。
書面委托他人照看留守兒童
留守兒童問題,也是“實(shí)施辦法”關(guān)注的一大重點(diǎn)。
針對目前對留守兒童委托監(jiān)護(hù)職責(zé)不明、保護(hù)不力的情況,“實(shí)施辦法”提出:父母外出務(wù)工或者因其他原因不能履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù)。該“實(shí)施辦法”強(qiáng)調(diào)了“書面委托”。
對殘疾未成年人的保護(hù)方面,“實(shí)施辦法”提出,特殊教育學(xué)校和設(shè)有特教班的學(xué)校,應(yīng)當(dāng)建有必要的無障礙設(shè)施。
為確保未成年人得到更好的發(fā)展,“實(shí)施辦法”規(guī)定:縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)至少應(yīng)當(dāng)有一所綜合性、多功能的未成年人活動(dòng)場所。
“實(shí)施辦法”還規(guī)定,縣級以上共青團(tuán)承擔(dān)未成年人保護(hù)委員會(huì)的日常工作。