環(huán)保兩庭環(huán)境違法終結者

成立１０個月，受理２７件刑案

環(huán)保“兩庭”環(huán)境違法“終結者”

　　企業(yè)占用農(nóng)地

　　繩之以法

　　2008年4月29日，清鎮(zhèn)市人民法院環(huán)境保護法庭在白云區(qū)人民法院巡回審理并當庭宣判齊加珍等6被告人犯非法占用農(nóng)用地罪一案，一審分別判處6人1年至1年零6個月不等的有期徒刑，并處罰金共計7萬元和賠償款17萬余元。這是貴陽市兩級法院在建設生態(tài)文明城市進程中審判的全省首例非法占用農(nóng)用地案。

　　1989年7月，貴陽市白云區(qū)麥架鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司，擁有麥架礦山趙家山一帶面積為0.17平方公里的鋁土礦(伴生鐵礦)的開采及經(jīng)營權。1996年，被告人陳榮承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司的鐵礦開采經(jīng)營權，被告人黃文祥、林國發(fā)作為股東加入，三人共同經(jīng)營管理。

　　1998年，麥架鄉(xiāng)政府將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)公司的開采經(jīng)營權收回對外進行招標，被告人齊加珍、陳榮中標，分別承包了麥架礦山鋁土礦、鐵礦的開采經(jīng)營權。齊加珍中標后，被告人秦芝榮、江朝華作為股東加入共同經(jīng)營管理。陳榮中標后，黃文祥、林國發(fā)依然作為股東三人共同經(jīng)管。2000年9月28日，齊加珍成立貴陽白云華俊礦產(chǎn)品經(jīng)營有限公司，辦理了采礦許可證，擁有麥架礦山青山桃花園一帶面積為0.3721平方公里的鋁土礦開采及經(jīng)營權。2001年12月，貴州省扎佐林場與麥架鎮(zhèn)青山村簽訂承包造林協(xié)議，承包麥架礦山的五號站、白巖腳、豬壩腿一帶3500畝的土地種植柳杉樹，承包期限為42年。　2006年起至2007年12月，齊加珍、陳榮兩承包方各自雇用挖掘機、裝載機等大型機械設備，超出采礦許可證規(guī)定的采礦范圍，在麥架礦山青山村五號站大肆開采，致使青山村五號站作為特種用途林(生態(tài)保護林)的林地遭到嚴重破壞。經(jīng)勘測，被毀壞林地面積達40.73畝；經(jīng)鑒定，六被告人的毀林行為給貴州省扎佐林場造成179741元的經(jīng)濟損失。案發(fā)后，齊加珍等被告人家屬主動交納了賠償款，并在凝凍期間到被毀林地補栽了樹苗。

　　環(huán)保法庭審理后認為，六被告人作為經(jīng)營礦山的直接承包人、合伙人或接受報酬的礦山管理人，對承包礦山的合法開采負有管理之責。但為一己之私，違反土地管理法律法規(guī)，未辦理林地占用相關手續(xù)即超出采礦許可證的開采范圍而在林地采礦，其行為已構成非法占用農(nóng)用地罪。鑒于六被告人有較好的認罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)，可酌情對其從輕處罰。據(jù)此，根據(jù)有關法律規(guī)定，清鎮(zhèn)法院作出一審判決。

　　環(huán)境立省是貴州省的重要戰(zhàn)略部署，貴陽作為貴州的省會，建設生態(tài)文明城市被提到了重要的日程，全體社會成員都在為建設生態(tài)文明城市而共同努力。建設生態(tài)文明城市，保護生態(tài)環(huán)境，對森林資源、林地的保護尤為重要。六被告人違反土地管理法規(guī)，為謀一己之私，未辦理林地占用相關手續(xù)即超出采礦許可證的開采范圍而在林地采礦，被告人齊加珍、陳榮系經(jīng)營礦山的直接承包人，黃文祥、林國發(fā)系合伙人，秦芝榮、江朝華為接受報酬的礦山管理人，六被告人對承包礦山的合法開采均有管理之責，其行為均已構成非法占用農(nóng)用地罪。公訴機關指控六被告人非法占用農(nóng)用地罪的罪名成立，依法予以確認。鑒于六被告人的認罪態(tài)度較好，亦有較好的悔罪表現(xiàn)，均酌情對其從輕處罰。

　　非法伐木

　　判賠補種

　　2007年10月20日至11月19日，被告人朗學友分別在貴陽市烏當區(qū)水田鎮(zhèn)中寨組水井坡、螞蟻坡兩處，用手鋸和斧頭等作案工具盜伐村級集體所有的林木馬尾松26株、華山松3株，共計29株，活立木蓄積12.907立方米，造成直接經(jīng)濟損失6453.50元。

　　2007年12月28日，清鎮(zhèn)法院環(huán)保法庭審理后認為，被告人朗學友盜伐林木的犯罪行為已給被害單位貴陽市烏當區(qū)水田鎮(zhèn)安多村民委員會造成經(jīng)濟損失，被告人除應承擔刑事責任外，還