環(huán)保局 干事的還是養(yǎng)人的

　　真是不說不知道，一說嚇一跳，堂堂縣環(huán)保局職工的工資居然比最低標(biāo)準(zhǔn)還要低。然而，這并不是我最關(guān)注的，我所在意的是，在如此低待遇的前提下，人們對于環(huán)保局應(yīng)該敬而遠(yuǎn)之，至少不應(yīng)該趨之若鶩才對，然而，事實(shí)卻正好相反，“雖然環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)現(xiàn)在超編嚴(yán)重，職工的工資很低，但仍有很多人托親戚找朋友擠進(jìn)來”。

　　表面上看，這是許多人對吃公家飯、做公家人情有獨(dú)鐘的緣故，折射出他們根深蒂固的官本位意識。其實(shí)不然，主要原因還在于少數(shù)手握一定權(quán)力的官員對環(huán)保局職能的認(rèn)識存在偏位甚至錯位。也就是說，機(jī)構(gòu)之所以臃腫，人員之所以超編嚴(yán)重，是因?yàn)樯贁?shù)領(lǐng)導(dǎo)把環(huán)保局當(dāng)成是養(yǎng)人的地方，而不是干事的地方。也正是在這種觀念的指引下，才發(fā)生縣政府在明知環(huán)保局超編，仍然不斷地向環(huán)保局安排人員的荒唐事情來。

　　畢竟 蛋糕只有巴掌大一塊，然而想吃蛋糕的人卻站滿了整個操場，在這種情況下，無論干事的還是不干事的，干得了好事的還是干不了好事的，能夠干事的還是不能干事的，想干事的還是不想干事的，每個人所能分到的份額自然就少了，這事實(shí)上也造成了這樣的局面，原本應(yīng)該由做事的少數(shù)職工獲得的報酬卻被不做事的多數(shù)人均分了，分配不公也就由此產(chǎn)生。

　　但機(jī)構(gòu)臃腫所產(chǎn)生的不良后果遠(yuǎn)不止分配不公本身，更重要的是，由于本該用來購買監(jiān)測設(shè)備、提高監(jiān)測水平的排污費(fèi)等專項(xiàng)資金還不夠發(fā)工資，就使得環(huán)保局作為肩負(fù)環(huán)境監(jiān)督保護(hù)職能的政府機(jī)構(gòu)正確行使職能都變得困難起來。于是就造成這樣的局面，環(huán)境監(jiān)察這一基本職能由于條件的限制得不到起碼的履行，相反卻把主要精力用到了收取排污費(fèi)上面，環(huán)保局由此成為了收取排污費(fèi)局。

　　把機(jī)關(guān)當(dāng)成是養(yǎng)人的，而不是干事的不良現(xiàn)象具有一定普遍性，它在我國不少地區(qū)，不少部門不同程度地存在著，它不僅造成機(jī)構(gòu)臃腫，人員超編，而且，還使得政府部門的公共職能變得模糊起來，不是盡一己之責(zé)為人民辦實(shí)事，而是想方設(shè)法謀取部門利益，長此以往，也必將在很大程度上影響政府部門在人民群眾心目中的公信力。

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