西安碑林區(qū)成立環(huán)保工作室

西安市環(huán)保局碑林分局積極探索環(huán)境管理模式，在轄區(qū)街辦成立“環(huán)保工作室”，力爭把工作室建成環(huán)保工作在一線的眼線、耳目和抓手。

試點擴大監(jiān)管覆蓋面

西安市碑林區(qū)是城中心區(qū)之一，區(qū)域面積小，人口密度大，尤其是近幾年城市建設(shè)力度不斷加大，涉及群眾生活的環(huán)境問題日益增多。如何處理好在城市大發(fā)展、大建設(shè)時期產(chǎn)生的群眾環(huán)境投訴及突出環(huán)境污染問題，建設(shè)“宜居”碑林，讓轄區(qū)民眾生活的健康、方便、舒心，顯得越來越重要。

為解決好這一問題，西安市環(huán)保局碑林分局經(jīng)過反復(fù)討論研究，征求各方意見，決定建立“環(huán)保工作室”，作為增強基層環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管的抓手，擴大環(huán)境監(jiān)管覆蓋面，使環(huán)境管理真正服務(wù)百姓、服務(wù)社會。

今年3月1日，西安市碑林區(qū)柏樹林和太乙路街道辦事處作為試點成立了環(huán)保工作室，為期半年。如果試點成功，將在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。

環(huán)保局街道辦共同管理

環(huán)保工作室由西安市環(huán)保局碑林分局和當(dāng)?shù)亟值擂k事處共同管理，工作人員以街辦環(huán)保專干為主，其主要職責(zé)是對轄區(qū)內(nèi)的施工工地?fù)P塵、餐飲業(yè)油煙廢水、燃煤鍋爐煙塵、醫(yī)療廢物處置等環(huán)境問題進(jìn)行現(xiàn)場巡查，并負(fù)責(zé)督促新建項目辦理環(huán)境影響評價手續(xù)，協(xié)調(diào)處理居民的環(huán)境污染投訴，同時開展環(huán)境宣傳等工作，積極做好區(qū)級環(huán)保職能部門與街道辦事處的協(xié)調(diào)配合。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)組織實施崗位人員培訓(xùn)、工作任務(wù)下達(dá)、工作職責(zé)劃分、工作績效考核，街辦負(fù)責(zé)人員的日常管理，力爭把工作室建成環(huán)保工作在一線的眼線、耳目和抓手。

及時發(fā)現(xiàn)污染苗頭

在環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，“環(huán)保工作室”通過實踐，摸索出了“四清”工作模式，即情況摸清、標(biāo)準(zhǔn)搞清、職責(zé)分清和程序理清。

情況摸清是指工作室人員通過深入細(xì)致的一線排查，盡快摸清轄區(qū)污染源分布狀況，建立動態(tài)污染源監(jiān)管臺賬資料，實現(xiàn)污染源底數(shù)清。標(biāo)準(zhǔn)搞清是指工作人員通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快掌握環(huán)境執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，做到巡查企業(yè)時不說外行話，及時發(fā)現(xiàn)并指出問題，有理、有據(jù)、有節(jié)地對企事業(yè)單位環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管。職責(zé)分清是指分清環(huán)保工作室擔(dān)負(fù)哪些環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，弄清自己的職責(zé)范圍，做到發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，清楚如何處置，明確針對哪一類環(huán)境問題應(yīng)與環(huán)保部門哪一個職能部門聯(lián)系，從而在組織上、形式上、活動內(nèi)容上真正體現(xiàn)環(huán)保工作的抓手、耳目作用。程序理清是指理清環(huán)境巡查、協(xié)查工作程序，按照任務(wù)、職責(zé)的要求，亮證巡查，初步確認(rèn)違法事實，協(xié)助環(huán)保部門進(jìn)一步查處；同時依據(jù)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位對周邊環(huán)境的影響，建立污染巡查檔案，及時發(fā)現(xiàn)污染苗頭，遏制環(huán)境違法行為。