| 上海、浙江、江蘇近日聯(lián)合推出了企業(yè)環(huán)境行為動(dòng)態(tài)管理的新舉措。被評(píng)定為“黑、紅”的企業(yè)，如果能積極主動(dòng)開展環(huán)境行為修復(fù)，真正償還環(huán)保欠賬，可以隨時(shí)提升企業(yè)環(huán)境行為等級(jí)，并可能重新贏得綠色信貸。
綠色信貸政策有待完善
2009年4月以來，上海、浙江、江蘇等地環(huán)保部門確定重點(diǎn)推出“區(qū)域大氣污染控制、區(qū)域綠色信貸、區(qū)域環(huán)境監(jiān)管聯(lián)動(dòng)”3項(xiàng)合作事項(xiàng)，先后制定了統(tǒng)一規(guī)范的長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)環(huán)境行為信息公開實(shí)施辦法，組織評(píng)價(jià)區(qū)域企業(yè)環(huán)境行為。
但是，各地在推行中發(fā)現(xiàn)，由于企業(yè)環(huán)境行為信息公開工作每年評(píng)定一次，即使有一些被評(píng)定為“黑、紅”的企業(yè)花大氣力開展環(huán)保工作，也很難在當(dāng)年享受到綠色信貸，從而挫傷了企業(yè)提升環(huán)境行為的積極性。
問題整改后可申請(qǐng)重新評(píng)定
為把企業(yè)環(huán)境行為修復(fù)試點(diǎn)推廣到整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)，上海、浙江、江蘇等地環(huán)保部門討論制定出《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)企業(yè)環(huán)境行為動(dòng)態(tài)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
《辦法》規(guī)定，環(huán)保部門在企業(yè)環(huán)境行為評(píng)定等級(jí)發(fā)布之后，應(yīng)跟蹤企業(yè)和社會(huì)各界對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論的反應(yīng)，督促存在問題的企業(yè)進(jìn)行整改。
《辦法》規(guī)定，實(shí)施企業(yè)環(huán)境行為動(dòng)態(tài)管理，要以支持可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排為原則，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)的信貸支持，堅(jiān)決限制對(duì)“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的信貸投放。
各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)把被評(píng)定為“黑、紅”的企業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，熱情幫助企業(yè)制訂整改方案。企業(yè)要針對(duì)自身環(huán)保方面存在的問題，積極主動(dòng)限期整改，企業(yè)認(rèn)為其環(huán)境行為已經(jīng)提升的，可在企業(yè)環(huán)境信息公布3個(gè)月之后的每雙月上旬，向原公布其企業(yè)環(huán)境行為的環(huán)保部門，提交企業(yè)環(huán)境行為重新評(píng)定的申請(qǐng)。各級(jí)環(huán)保部門在重新評(píng)定中，要遵循“誰評(píng)定公布、誰負(fù)責(zé)核查”的原則，對(duì)要求重新評(píng)價(jià)環(huán)境信用信息的企業(yè)，應(yīng)在收到申請(qǐng)后兩個(gè)工作日內(nèi)，重新啟動(dòng)企業(yè)環(huán)境行為動(dòng)態(tài)管理工作。
環(huán)境行為升降級(jí)更靈活
《辦法》規(guī)定，對(duì)已經(jīng)整改到位并符合環(huán)保政策要求的企業(yè)，環(huán)保部門應(yīng)在核查完成后5個(gè)工作日內(nèi)，出具企業(yè)環(huán)境行為重新評(píng)定結(jié)果，并在5個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行中心支行報(bào)送企業(yè)最新環(huán)境行為情況。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行中心支行在5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)將相關(guān)信息錄入全國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)行為信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并通報(bào)轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)。
企業(yè)在環(huán)境信用信息公布后，如果受到環(huán)保行政處罰或造成重特大環(huán)境污染事故；造成較大環(huán)境污染事故應(yīng)急處置不力；被責(zé)令限期治理或者停產(chǎn)整頓；對(duì)存在的環(huán)境問題整改不力，引起嚴(yán)重上訪事件；擅自新、改、擴(kuò)建重污染項(xiàng)目或嚴(yán)重違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目“未批先建”，環(huán)保部門應(yīng)及時(shí)給予環(huán)境行為降級(jí)處理，并在兩個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)情況報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。 | 
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