環(huán)保的話題始終炙手可熱,一批批環(huán)保項目又列入各地的建設規(guī)劃。但如何讓耗資不菲的環(huán)保設施物盡其用,而不是成為漂亮的擺設和“樣子工程”,已成為一個實實在在的問題。
一位專家對記者表明了他的憂心:他曾隨一個政府考察團視察了一批污水處理廠,看到的現(xiàn)象是不少污水處理廠處理池里污水翻滾,但卻不見清水流出,一看就知道是剛剛開機。在不少地方,污水處理企業(yè)“領導來了開,干部走了關”的現(xiàn)象很多,環(huán)保設施竟成了“參觀工程”,浪費嚴重,危害無窮。
當前,我國正處于經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的關鍵時期,在政策推動和政府要求下,各地大力建設污水處理設施建設。加大投入本是好事,但一些設施“建而不運”或不能滿負荷運轉的現(xiàn)象卻屢屢發(fā)生,有的污水處理廠“污水穿腸過”,竟然堂而皇之的直接排起污水來。記者在一些企業(yè)看到,投巨資建起的治污設施,有的竟因長期閑置而使設備銹跡斑斑,有的甚至已經(jīng)銹爛。
值得注意的是,不少政府投資建設的污水處理廠都處于入不敷出、靠財政撥付維持運轉的狀況。一些專家指出,現(xiàn)有的污水處理設施實際上能有一半運轉就不錯了。污水處理設施投資巨大,少則上百萬,多則上億元。如果不運轉,設備三五年就會成為一堆廢鐵。建而不運,浪費更嚴重,不如不建。
環(huán)境保護功在當代,利在千秋。打著重視的旗號行不重視之實,根本原因還在于環(huán)保設施不掙錢或掙錢少。雖然迫于行政命令的壓力投資建起環(huán)保設施來,但對其運不運轉往往是睜一只眼閉一只眼,有關部門甚至懶得監(jiān)管。更有甚者,城市污水處理企業(yè)成了安置辦,幾十個人就能運轉的企業(yè)竟然安排了二三百人的編制。
污水處理企業(yè)不同于其他企業(yè),一味依靠政府或者完全推向市場,都難以發(fā)揮其真正的作用。當務之急是,必須加快體制改革,把現(xiàn)有的城市排水及污水處理單位像供水、燃氣和供熱企業(yè)一樣,由事業(yè)單位轉變?yōu)榉犀F(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè),實現(xiàn)自我良性發(fā)展。同時,加大政府監(jiān)管力度。更為重要的是,污染治理企業(yè)不能成為環(huán)保工作的最末梢,其處理應作為資源化的過程來對待,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的融合。