環(huán)保部門審批建設(shè)項目"四個不批"

　　全省環(huán)保局長會議強(qiáng)調(diào)

　　環(huán)保部門審批建設(shè)項目"四個不批"

　　嚴(yán)禁越權(quán)審批、降級審批，今年起對此類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，通報一起

　　本報1月29日訊(記者吳艷榮)今天召開的全省環(huán)保局長會議強(qiáng)調(diào)，環(huán)保政策和執(zhí)行力要像鋼鐵一樣堅硬，各級環(huán)保部門要嚴(yán)格建設(shè)項目審批，做到“四個不批”：不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，一律不批；選址、選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項目，一律不批；對飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響，群眾反映強(qiáng)烈的項目，一律不批；在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)，對增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的建設(shè)項目，一律不批。

　　會議指出，雖然環(huán)保部門強(qiáng)化了建設(shè)項目環(huán)境管理，但違法違規(guī)建設(shè)項目問題仍相當(dāng)突出，存在著重審批輕監(jiān)督，重環(huán)評輕“三同時”(新建、改建、擴(kuò)建項目和技術(shù)改造項目以及區(qū)域性開發(fā)項目，必須執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)，重微觀辦理輕宏觀分析等問題，主要表現(xiàn)為越權(quán)審批、降級審批和監(jiān)管缺失。

　　從今年開始，我省將把排污總量指標(biāo)作為新建項目審批把關(guān)的“總閘門”和前置條件，建立一套科學(xué)嚴(yán)密、運轉(zhuǎn)有序、層層把關(guān)的排污總量指標(biāo)審核程序，切實落實“增產(chǎn)不增污”或者“增產(chǎn)減污”的總要求，新增污染物排放量決不允許突破總量控制指標(biāo)。同時，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批規(guī)定，該報國家審批的報國家，該報省里的報省里，嚴(yán)禁越權(quán)審批，嚴(yán)禁化整為零自己批。嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》要求，嚴(yán)禁降低審批等級。從今年開始，此類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，通報一起。

　　為切實把好環(huán)保審批關(guān)，我省還將在強(qiáng)化驗收、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、做好審批服務(wù)等方面下功夫。對未落實“三同時”的建設(shè)項目一律責(zé)令停止生產(chǎn)或運行，對于拖延試運行時間不驗收的，一律依法限期驗收，追繳排污費，公開曝光。對治污設(shè)施排放不達(dá)標(biāo)的，限期整改，限期驗收。而對于違反“三同時”制度的企業(yè)，在沒有整改合格前，不再受理該企業(yè)新、改、擴(kuò)建項目的環(huán)評審批。全面清理新開工項目，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反“三同時”制度等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。