歐盟正擬定環保新法規　路邊的野花不許采

　　英國媒體7日報道說，歐盟委員會正在擬定一項旨在打擊破壞環境現象的環保新法規。根據法規草案，包括采摘野花都會被列入“綠色犯罪”行為行列，嚴重違規者將被處巨額罰款，甚至面臨牢獄之災。

　　重罰綠色犯罪

　　英國《每日郵報》報道說，法規草案列出了9項“綠色犯罪”行為，其中包括“采摘和破壞野生花卉”、破壞受保護動物棲息地和任何可能破壞臭氧層物質的交易等。

　　如果違反法規者造成嚴重環境污染，或者非法運輸不利于環境的危險物質，那么他將面臨2至5年監禁；而如果有犯罪組織參與到上述活動中，那么監禁期限將被延長至10年。

　　如果是公司行為觸犯上述法規，那么公司將面臨最低75萬美元、最高150萬美元罰款，并被要求清理污染物等，而這家公司也將從此被排除在歐盟任何援助項目對象之外。與此同時，公司負責人將因為被認定對造成污染負責而被迫離職，甚至因為公司的這種“反社會行為”而面臨監禁。

　　路透社說，這將是整個歐盟范圍內第一次就有關環境犯罪立法統一規定最低懲罰措施。此前，歐盟在打擊恐怖主義和毒品走私問題上設定過類似懲罰標準。

　　不滿環保現狀

　　事實上，包括英國在內的部分歐盟國家早已在各自國內執行打擊環境犯罪的懲罰措施，其力度與這次歐盟法規草案相當。

　　然而，由于沒有在歐盟范圍內得到統一執行，許多公司往往通過技術手段逃避環保法律制裁，比如將業務從環保門檻較高的歐盟國家轉移環保要求相對寬松的另一個歐盟國家。歐盟委員會說，這種現象正造成歐盟境內的“綠色犯罪”上升。

　　負責環境事務的歐盟委員斯塔夫羅斯·季馬斯說，歐盟一家公司去年在科特迪瓦傾倒毒垃圾，造成嚴重環境污染和10人死亡。歐盟此后決心加強對污染環境行為的懲罰力度。

　　引來不同聲音

　　“綠色和平”組織7日對這一草案表示歡迎。該組織女發言人凱瑟琳·米爾說，鑒于許多歐盟國家保護環境的措施還只是停留在罰款階段，引入刑事處罰手段將有效改善現狀。

　　不過，米爾呼吁歐盟在環保問題上采取更為強硬的環保措施。她說，草案中對于罰款的金額仍然不夠高，而關于“綠色犯罪”行為的范圍應該涵蓋更多行為，比如進口非法木材等。

　　路透社說，草案需要得到歐盟各成員國以及歐洲議會的批準才能付諸實施，而一旦獲得通過，草案中關于環境犯罪的懲罰規定將高于個體成員國的相關法律。

　　由于歐盟法律和成員國法律關于刑事犯罪的法律權限問題一直存在爭議，環保草案引入刑事處罰手段的做法觸及了歐盟法律和成員國法律之間的這根敏感神經，也引來一些歐洲議員的質疑。

　　（新華社今日特稿）

　　（子琦／編制）