李永軍
環(huán)保部門在對(duì)企業(yè)的排污狀況檢查時(shí),一些企業(yè)的門崗“以須先向企業(yè)有關(guān)人員報(bào)告和進(jìn)行登記”為由,阻攔、延誤環(huán)境執(zhí)法人員直接到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。這種現(xiàn)象在基層執(zhí)法中經(jīng)常能遇到。
一些企業(yè)平時(shí)為了減少治污資金的投入,把污染處理設(shè)施當(dāng)成“聾子的耳朵”擺設(shè)在那里,遇到各級(jí)環(huán)保部門的檢查才啟動(dòng)應(yīng)付,門崗就成為企業(yè)對(duì)付環(huán)境執(zhí)法人員的“哨兵”,企業(yè)這種故意的“阻攔”往往使執(zhí)法人員的突擊檢查效果大打折扣。
《環(huán)境保護(hù)法》第十四條中明確規(guī)定:“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料”。因此,環(huán)境執(zhí)法人員到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,是國(guó)家法律賦予的合法職責(zé),無論什么企業(yè),隸屬關(guān)系如何,都無權(quán)拒絕環(huán)保部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)排污狀況的檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極接受環(huán)保部門的檢查,如實(shí)反映自己存在的問題,而不能用弄虛作假、隱瞞的方法應(yīng)付環(huán)保部門的檢查。
為了防止此類現(xiàn)象的發(fā)生,《環(huán)境保護(hù)法》第三十五條中規(guī)定:“拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的”,“環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié),給予警告或者處以罰款”。
因此,企業(yè)不能在對(duì)治污問題上存有“僥幸心理”,得過且過,更不能采取游擊戰(zhàn)術(shù)逃避環(huán)保部門的檢查,而應(yīng)當(dāng)把治理污染當(dāng)成企業(yè)生存和發(fā)展的生命線,積極配合環(huán)保部門查找本單位存在的污染問題,不斷加大投入,使污染物的排放控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
(作者單位:山東省肥城市環(huán)保局)