人大代表談環保、節地、創新

　　在制度上著手 在關鍵處用力——人大代表談環保、節地、創新

　　新華網北京3月14日電確保完成“十一五”節能降耗、污染減排兩項約束性指標，促進經濟“又好又快”發展，是人大代表熱議的話題。兩會期間，一些代表提出，在推進環保、節地、創新過程中，必須建立健全各項制度，找準工作的突破口，扎實推動各項政策措施的落實。

　　突破口之一：落實環保責任

　　“我國的環保基礎工作是很薄弱的，中小企業連基本的統計數據都沒有。現在環保面臨的問題是排污違法成本低，執法成本高。”全國人大代表、江蘇常州市委書記范燕青說。

　　代表們提出，必須制定各行各業的環保標準，落實企業、監管部門和個人的責任，同時運用包括價格、財稅、信貸在內的經濟手段來鼓勵節約和環保，懲罰污染和浪費。

　　“只有各行各業都制定環保標準，遏止不達標項目，才能從源頭上遏制污染物的排放和不合理的 知識產權的社會氛圍。”云南省科技廳廳長龍江代表說，“提高研發能力是對未來的一種戰略投入。”

　　全國人大代表、柳州市市長陳向群對企業自主創新感觸頗深。在沒有新建任何大型工業項目的情況下，柳州市去年工業總產值首次突破1000億元。“這個成績完全是靠不斷的技術創新形成的。”陳向群說。

　　ｔｃｌ集團董事長李東生代表認為，雖然我國企業的自主創新已經取得明顯進步，可是與美國、日本等發達國家相比仍然有明顯差距。

　　柴新建代表呼吁國家多支持那些“做基礎工作、搞小改小革的”技術人員，因為沒有工藝上的保證，沒有能工巧匠，再好的創新思路也無法變成市場需要的新產品。

　　褚君浩代表說，基礎研究是自主創新的源頭。發達國家基礎研究占研發開支的比例一般在20％左右，我國目前僅占5％，國家還應加大基礎研究的投入力度。

　　政府工作報告中提出推進技術創新的工作思路，代表們深表贊同，認為這是調整經濟結構、轉變經濟增長方式的有效手段。（參與采寫記者：程云杰、王勉、吳晶晶、高風、季明、張曉晶、蔡玉高、卜云彤）