人大代表談低碳環保

日前，深圳市舉辦第五屆一次人大會議，會議后我們就有關環保低碳的問題，詢問了深圳市福田區人大代表、深圳市和發實業有限公司董事長楊勤他說：首先要通過立法的手段來解決低碳問題，再一個就是建立低碳交易中心，把低碳的標準服務主導化，我們國家的領導人已經明確的提出了低碳環保，讓每個人、每個企業都應該明確低碳的目標。福田的未來還是要找好環境，以低碳來促進經濟發展。

兩年來，低碳的概念從第一次跳入我們的眼中到今天，已經緊緊地吸引了全球人的目光。也正是因為碳排放問題，世界各國的領導人最多的一次坐到了一起，人類第一次前所未有地感受到了危機的來臨。碳排放的持續上升，會使大氣升溫并凸現溫室效應，冰山融化，海平面抬升，將直接導致全球氣候驟變。冬夏不規，氣候無常，旱澇不斷，地震頻發，災害無絕。在這一觀點上，全世界各國的認識表現出了高度的一致。我國領導人在世界大會上提出了具體明確的目標，到2020年單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%~45%。針對此，2008年、2009年以及2010年的全國兩會上，都有建議或提案要求開征碳稅。

 近日，有報道稱，國家發改委和財政部聯合推出碳稅專題報告，提出了我國碳稅制度的實際框架，包括碳稅與相關稅種的功能定位，開征碳稅的實施路線圖，以及相關的配套措施建議，其中指出，我國碳稅比較合適的推出時間是2012年前后。

深圳在這一歷史關頭，毫無疑問，必須以敢為天下先的精神，敢闖敢干、先行先試，通過產業結構調整和經濟模式轉變，大力發展低碳經濟，再一次為全國充當先鋒排頭兵，殺出一條“血”路，今天的深圳完全有條件擔此重任。首先，我們應該用好用足賦予我們的特區立法權，率先組織起草制定《深圳經濟特區發展低碳經濟促進條例》并盡快促其出臺，會議中人大代表的建議其中包括:

 一﹑特區低碳行動總目標以及分步實現目標（該目標須高于國家行動目標）。
 二﹑以經濟手段開展碳交易，建立碳交易中心（爭取創建全國碳交所）。
 三﹑鼓勵和調動各種力量，抓緊制定碳排放企業標準﹑行業標準，積極主導或參與制定國家標準和國際標準。
 四﹑建立社會認證體系，嚴格開展碳排放認證。
 五﹑對達標與不達標企業的獎勵與懲治。
 六﹑碳排放要成為今后干部考核，企業各項申請，融資上市﹑擴大生產規模等的硬性法律指標。
 七﹑構建以低碳排放為特征的產業體系和消費模式。
 八、創建國家級碳排放實驗室，深度開展大氣特征研究。
 九、鼓勵企業開展建立各個層級的實驗室，組網國家碳排放產業研究監測體系。
 十、組建與國際接軌的情報研究體系，研究跟蹤國際貿易碳排放保護的新手段，新動向，組織企業積極應對各類貿易摩擦。