在環境保護面前，有人說“小胳膊”擰不過“大腿”。我明白此話的含義，也非常理解基層環保部門和人員的顧慮。當前以經濟發展為中心，領導都關注效益、關注GDP，這是政績的體現，如果因為環保工作影響了GDP的增長，領導當然會不高興，所以就前顧后盼，左右為難。這是多慮，眼前的這一點點利益，比起我們“調結構、轉方式”謀求科學發展的偉業來，比起我們在現有基礎上，建設森林城市、衛生城市等宏圖來，可謂是蠅頭小利，因此我們要把目光放得遠一點，把環保工作看得重一點。
出現“小胳膊”擰不過“大腿”的問題，首先是“大腿”出了毛病。為啥偏要“擰”呢?為什么就不能協調一致呢?科學發展觀貫徹到今天，一個地區環境的好壞，早已不只是哪個主管部門的責任了。它已經與經濟發展緊緊地捆在了一起，成為衡量一個地區成長進步的綜合標志，也是考核干部政績的一面鏡子。一個地區的主要領導，在這種形勢下還用GDP壓環保，那就是失職。市委要從三個方面加強工作：一是抓好主要領導的教育，幫助他們樹立科學的發展觀，使“大腿”主動與“小胳膊”協調一致;二是采取組織措施，對環保干部實行特殊的管理和保護政策，支持他們放開手腳，大膽工作;三是在制度層面上解決問題，強化法律政策的權威性，防止一個人說了算。
“小胳膊”底氣不足，也是導致擰不過“大腿”的另一因素。國家和省市已頒布各項環保法律法規，這都是給“小胳膊”助力的。可有些“小胳膊”就是硬不起來。他們不去用心研究和使用那些“尚方寶劍”，卻潛心研究上級，猜度主管領導的意圖和心思，不是對國家和人民負責，而只是對上級負責，投其所好，讓上級滿意。少數領導可能原來存在過急功近利的思想，可隨著科學發展觀的普及，人家早就提高了認識，早已變阻力為動力了。你還按“舊題答卷”，責任可就落在你頭上了。心底無私天地寬，無私者才能無畏。黨和國家賦予我們光榮的歷史使命，我們又是為人民謀福祉，就該理直氣壯地承擔責任，堂堂正正地履行職責。
還有一招可治“小胳膊”擰不過“大腿”的頑疾：那就是民心、心意、民力。人民群眾對環境污染深惡痛絕，民眾和環保部門站在一起“把關定向”，“大腿”再粗，也難過群眾這道關。環保執法過程，也是環保知識的普及過程，也是個發動群眾的過程。
本溪市委書記冮瑞在調研環保工作時如是說。
簡介
冮瑞：1958年5月生，2007年1月任
本溪市市長，2009年12月任本溪市委書記
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