“十一五”時期,我國將穩(wěn)步推進各項電價改革,逐步理順電價機制。國務院辦公廳日前轉發(fā)電力體制改革工作小組《關于“十一五”深化電力體制改革實施意見》提出上述任務。
意見指出,我國將結合區(qū)域電力市場建設,盡快建立與發(fā)電環(huán)節(jié)競爭相適應的上網(wǎng)電價形成機制,初步建立有利于促進電網(wǎng)健康發(fā)展的輸、配電價格機制,銷售電價要反映資源狀況和電力供求關系并逐步與上網(wǎng)電價實現(xiàn)聯(lián)動。
此外,還要實行有利于節(jié)能、環(huán)保的電價政策,全面實施激勵清潔能源發(fā)展的電價機制,大力推行需求側電價管理制度,研究制定發(fā)電排放的環(huán)保折價標準。在實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)競價上網(wǎng)前,繼續(xù)實行煤電價格聯(lián)動。
“十一五”期間,我國深化電力體制改革的主要任務還有,抓緊處理廠網(wǎng)分開遺留問題,逐步推進電網(wǎng)企業(yè)主輔分離改革;加快電力市場建設,優(yōu)化調度方式,著力構建符合國情、開放有序的電力市場體系;繼續(xù)深化電力企業(yè)改革,培育合格的市場主體;研究制定輸配分開方案,穩(wěn)步開展試點;穩(wěn)步推進農村電力體制改革,促進農村電力發(fā)展;做好電力法律法規(guī)修訂相關工作,加快電力法制建設;進一步轉變政府職能,完善核準制度,健全監(jiān)管體制。
據(jù)介紹,“十五”期間,我國電力體制改革取得重大進展,但是改革任務尚未全部完成,又出現(xiàn)了一些新情況和新問題。“十一五”期間,要抓住電力供需矛盾緩解的有利時機,把電力體制改革繼續(xù)推向深入,促進電力工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。