連岳：公民拿什么來行使環保權利？

　　作者：連岳

　　國家環保總局副局長潘岳上雜志封面還是挺帥的，高官訪談之類的新聞里，警句也很多。如果治理環境像選秀一樣，那中國的環境就不會讓人擔心了。這一點潘副局長也知道，就算原來不知道，有個尷尬經歷也教會了他：幾天前潘副局長在一植樹活動中講話時，沙塵暴卻不請自來，攪亂了原本莊嚴的陣勢，只得草草收場，話只講了一半，可能憋得挺難受的。

　　據4月3日《上海金融報》的新聞，潘岳對老百姓提出這樣的期望，“解決中國嚴峻環境問題的最終動力來自于公眾。中國公眾應該充分行使憲法賦予的知情權、參與權、表達權、監督權，對各類環保公共事務進行深度參與。”中國公眾是多么的不爭氣呀，放棄了他們的權利，以致中國的環境淪落成“全國有70%江河水受到污染，40%基本喪失了使用功能，流經城市的河流95%以上受到嚴重污染；3億農民喝不到干凈水，4億城市人呼吸不到新鮮空氣；1/3的國土被酸雨覆蓋，世界上污染最嚴重的20個城市我國占了16個……綜合世界銀行、中科院和環保總局的測算，我國每年因環境污染造成的損失約占gdp的10%(據《瞭望新聞周刊》3月19日)。

　　我國每年的gdp增長也就10%左右，環境污染損失10%，表面看來白玩了一場，沒有什么意思。問題是損失的10%是沒有在報表上體現出來的，在污染的環境里患病的人也沒那么快死掉。這種統計工作當然不能由公眾“充分行使憲法賦予”的權利來完成，就算做了，也沒人認賬。這個加減法，是國家環保總局分內的工作，所以在兩年前，他們信誓旦旦地表示要公布“綠色gdp”，為地方官們上上簡單的算術課，不幸的是，我們只知道2005年的環境污染比2004年嚴重，而原計劃近來公布的《2005年中國綠色gdp核算研究報告》也胎死腹中。

　　在這次全國政協會議上，化學家趙玉芬院士與田中群院士及其他103位委員聯署提案反對犧牲廈門環境的px項目，國家環保總局在與委員們的溝通中表示認可與同情，默認了委員們的提案的合理性，并表示對廈門同類項目實施“連坐”處罰，一律不再批準。可是自兩會結束以后，廈門的媒體噤若寒蟬，網絡上(包括趙、田兩院士供職的廈門大學校園網)一律刪除相關議論，“憲法賦予的知情權、參與權、表達權、監督權”悉數被剝奪。這種策略，并非廈門官員的獨創，應該已相當成熟且流行，潘副局長不知對中國公眾在此情境之下有何期許？

　　作為中國公眾的一員，我只看到國家環保總局永遠都在務虛，大到綠色gdp小到廈門px。倒是潘副局長給公民上起公民學來，卻是字正腔圓，真是帥呆了。(作者系知名專欄作家)

　　來源：南方報業集團