環(huán)保與重用

????國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)人近日在全國(guó)人大常委會(huì)相關(guān)會(huì)議上提出，要讓那些不重視污染防治的領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有完成年度任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，得不到提拔重用；讓那些漠視環(huán)保法律法規(guī)的領(lǐng)導(dǎo)干部付出應(yīng)有的代價(jià)。

????過(guò)去有環(huán)保一票否決的做法，主要是針對(duì)環(huán)保事件及其直接責(zé)任人的，而且多是年度有效，即影響所及在當(dāng)年的評(píng)優(yōu)或獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)在不同了，追究的是領(lǐng)導(dǎo)干部的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”，而且與“重用”聯(lián)系在一起，力度非比尋常。

????沒(méi)有研究過(guò)這個(gè)意見(jiàn)與現(xiàn)行的干部任用條例有無(wú)出入，如果有不一致的地方，我倒覺(jué)得不妨以此為準(zhǔn)，理由有三——

????其一，不重視污染防治的領(lǐng)導(dǎo)干部，本不該受到重用。一個(gè)干部能不能被重用，首先在于他的“德”，這是其思想政治覺(jué)悟和優(yōu)秀道德品行的綜合體現(xiàn)。現(xiàn)在考核干部，按照“德、能、勤、績(jī)、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，也是把德排在第一位的。某個(gè)干部也許“很能干”，但是，不重視污染防治，就是從根本上不懂得科學(xué)發(fā)展的道理，當(dāng)然也就談不上自覺(jué)地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。這樣的干部，盡管在某些方面“很能干”，或許個(gè)人品行也無(wú)不端，但是要按照領(lǐng)導(dǎo)干部的“德”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核差距就大了，想要委以領(lǐng)導(dǎo)崗位的重任也難。

????其二，不重視污染防治的領(lǐng)導(dǎo)干部，不值得委以重任。保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境，是一項(xiàng)基本國(guó)策，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想。對(duì)基本國(guó)策認(rèn)識(shí)膚淺、理解不深的干部，是政策水平低下的表現(xiàn)。對(duì)此，很多人不以為然，覺(jué)得政策是多層次、多側(cè)面的，何以不重視污染防治就是缺乏政策水平呢？產(chǎn)生這樣的疑問(wèn)，正在于對(duì)基本國(guó)策的輕視。環(huán)境保護(hù)之所以列為國(guó)策，就是它對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面具有指導(dǎo)意義。你也許知曉農(nóng)業(yè)政策，卻未必懂得發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)；你也許熟悉工業(yè)政策，卻未必拿得出“綠色ｇｄｐ”；你也許精通文化產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品卻未必通得過(guò)環(huán)評(píng)……可見(jiàn)，一個(gè)干部對(duì)國(guó)策沒(méi)有自覺(jué)意識(shí)，政策水平就很可能是片面的、不完整的，又如何重用呢！

????其三，不重視污染防治的領(lǐng)導(dǎo)干部，不能夠擔(dān)當(dāng)要職。我們深受其害的“先污染、后治理”的發(fā)展方式，是把單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)凌駕于總體發(fā)展質(zhì)量之上帶來(lái)的惡果。現(xiàn)在，我們花了大力氣來(lái)扭轉(zhuǎn)這種偏差，正艱難地改變違背科學(xué)、持續(xù)發(fā)展要求的政績(jī)觀，努力避免因此喪失大好的發(fā)展機(jī)遇。要是讓那些漠視環(huán)保法律法規(guī)的人來(lái)?yè)?dān)當(dāng)要職，不但如上努力付之東流，還會(huì)對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展帶來(lái)久遠(yuǎn)的消極影響。

????把環(huán)保與“重用”捆綁在一起，從根本上說(shuō)還是希望各級(jí)干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)成為自覺(jué)貫徹基本國(guó)策、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的帶頭人。這使人想起計(jì)劃生育這一基本國(guó)策在廣大農(nóng)村貫徹執(zhí)行的情況，但凡領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)深刻而且模范帶頭的地方，工作就做得好。這不僅是指領(lǐng)導(dǎo)自身不超生，更表現(xiàn)在懂得通過(guò)思想教育和解決具體困難，讓農(nóng)民自覺(jué)做到優(yōu)生優(yōu)育。

????值得一提的是，環(huán)境污染的影響常常有不可控制的特點(diǎn)，有時(shí)本地造成的污染，危害卻在周邊或江河下游，這就更需要一方干部有自覺(jué)的環(huán)保意識(shí)。從這個(gè)意義上說(shuō)，考察一個(gè)干部是不是重視防治污染，不但要了解本地口碑，還得聽(tīng)聽(tīng)周邊的聲音。