教育醫療環保牽動人心 政協委員問診三民生熱點

　　【龍虎網訊】昨天，江蘇省政協九屆四次會進入聯組討論階段。來自教育、衛生、環保、勞動保障四個政府部門的負責人與委員們坐到了一起，面對面就江蘇省十五工作情況以及十一五規劃進行了匯報，委員們就教育、衛生、環保、勞動保障等民生熱點中的“細枝末節”問題進行討論。

　　教育

　　十一五規劃點擊：到2010年，全省形成以政府辦學為主體、社會各界積極參與的多元化辦學格局，農村進城務工人員子女和社會弱勢群體的受教育權利得到保障；教育整體水平和綜合實力居全國前列，達到或接近中等發達國家水平，率先基本實現教育現代化。建立起三個核心指標，學前三個幼兒教育入園率達到90％，高中階段教育入學率達到90％，高等教育毛入學率40％。

　　教師在校時間定上限

　　早上一早出門，晚上遲遲才歸，學生在校時間過長曾是不少家長反映的熱點，然而在昨天的聯組教育討論會上，省政協委員李永達將目標又指向了在校的老師，“現在廣大背負升學壓力的中學教師在校時間太長，應該加以限制。”

　　李永達說，不少學校甚至規定老師早上要6∶50到校，中午下班級看管輔導學生，晚上要7∶00以后才可以下班。“勞動時間過長最直接的后果就是使不少教師的身理、心理受到了嚴重的影響。”

　　李永達建議，在校時間的限制不僅要對學生，更要落在老師的身上，有關教育主管部門可以出臺相應的規定，勞動部門和工會組織也要介入，確保基層的中學老師擁有足夠的時間休息。

　　調整本科專業結構

　　“十一五期間，大學生就業難的問題應該引起重視”，省政協委員、中國民盟江蘇省委員會委員，來自蘇州大學的蔡鏡浩教授在討論中提出，大學生就業難已成為一個嚴重的社會問題，“就業問題解決不好，就容易引發社會問題。”蔡鏡浩教授認為，解決大學生就業難要從源頭抓起，“十一五期間應對普通本科專業結構進行調整”，蔡鏡浩教授舉例，以蘇州大學專業來看，軟件、電子等專業的學生在畢業的時候都能在蘇南等地找到很不錯的工作。然而與之形成鮮明對比的是法律類的學生，畢業后想進入公、檢、法等政府機構必須要過公務員考試，想當律師也要通過律師專業資格考試，因此找工作比較困難，“管理類、秘書類等專業工作則更是難找。”

　　形成這種尷尬局面的原因是什么？蔡鏡浩教授分析認為，這些專業的辦學成本比較低，不需要投入過多的資金和人力資源，部分高校看中的是這些專業建立后招入的大量生源，可以產生不錯經濟效益。

　　大學生就業難要從源頭抓起，蔡鏡浩教授建議，政府要對高校各個專業的就業情況進行專項調研，就業狀況不景氣的專業今后在批準設置以及人數都要嚴格控制，而社會緊缺專業則要鼓勵高校多多設置，并在招生人數上放開，政府相關部門可以通過多元化渠道籌措資金指導高校建立緊缺專業。

　　環保

　　十一五規劃點擊：加快南水北調東線工程沿線污水項目建設，確保2007年境內輸水干線及出省水質持續、穩定達到地表水ⅲ類標準；下決心淘汰和關閉一批污染嚴重的企業，確保2007年全省印染企業全面實現ⅰ級達標排放的，大幅削減污染物排放總量；建立企業環保誠信檔案。

　　天有多藍不能環保部門說了算

　　在討論中，省政協委員邢正軍指出，現在很多城市都在搞“藍天計劃”，每年年底的時候都統計城市里達到了多少藍天，但仔細的市民回過頭來看，卻發現根本沒有達到那么多天數，環境還是很糟糕。所以他建議。“藍天計劃”的統計工作應該交給中介機構來進行評算，增加可信度，不能由環保部門說了算。

　　他還建議，在各地的招商引資中，不是抱有“揀菜”的舊觀念。他說，比如蘇北地區一些原來就很干凈的地方，為了追求地方經濟目標，把蘇南的那些已經被淘汰的工業企業引進來，結果造成環境的破壞。所以建議環保局長職責應該強化，給予一定權限，該否定的項目在環評階段要嚴格，一旦否定了就必須阻止，不能為完成指標而有所“通融”。[page]

　　衛生

　　十一五規劃點擊：農村衛生從今年起，以縣（市、區）為單位建立政府農村公共衛生服務專項資金，用于補貼基層衛生機構開展公共衛生，今年爭取人均6元；落實發展社區衛生服務政策，實現“小病和康復在社區，大病進醫院”；集中財力辦好一批公辦醫院；大力實施“名院名科名醫”和“名廠名店名藥”戰略；重視結核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病防治工作；今年全省三級綜合性醫院的“藥占比”要再下降1個百分點，控制在46％以內，堅持公布二、三級醫院部分常見病、多發病單病種住院費用、擇期手術前平均住院日、入出院診斷愈合率、治愈好轉率等醫療信息。

　　整合醫療資源勢在必行

　　走幾步路，就從一家醫院走到另一家醫院，這是怎么規劃的呢？委員眭元庚在發言中說，江蘇應該重視醫療資源的整合，比如省人民醫院旁邊就還有兩家醫院，省人民醫院是省管，另兩家醫院一個是南京市管，一個是集團管理，每家醫院都有大型器材，都有重復的門診，如果醫院能重視區域規劃，就可以減少很多建設費用。

　　他還建議對于新醫生要進行分層教學，不能所有學校都是7—8年才能培養一名醫生。而對于退休的老醫生來說，不能浪費資源，可以將他們安置在社區醫院。

　　委員丁新生說，貧困人群看不起病是非常現實的問題，比如說某醫院核磁共振從900元降到400元，這部分群體的人還是看不起。所以必須建立一些慈善和惠民醫院，讓一部分有低保證明、社保證明的貧困人群解決看病難。

　　向市民普及草藥知識

　　委員黃煌說，現在農村地區也出現看病貴的問題，但是那些不花錢就能治病的草藥療法、花小錢治大病的針灸療法、便宜的湯藥療法，卻離老百姓漸行漸遠。特別是農村地區，傳統中醫因為賺錢少沒人干，一遇到疾病就是開西藥，或者到城里大醫院治療，過去的經濟療法已被遺忘。

　　他說，醫療衛生部門應該關心農民看病問題，特別是要采取措施鼓勵和倡導鄉村醫生采用經濟療法對病人進行治療，同時政府也可以及時對公民普及和宣傳那些正確使用草藥的“民間藥方”。