建立環保獎懲機制

　　提案人：向亮

　　問題：去年重慶“藍天行動”成效明顯，藍天數達266天，如何鞏固成果？

　　建議：將環保獎懲機制納入工程項目招標。由建設、環保、衛生部門共同研究制定對施工單位的加、減分評定標準，在工程項目招標時作為參考指標。在工程招標、工程管理 條例上明確設置工程項目現場環保工程師，并賦予其相應的管理權限。工程設計概算中應列有專項環保防塵措施費用。工程開工前，對全體施工人員應進行環保法規和知識培訓，考試合格后方可上崗。

　　“五劑”藥方治療“看病難”

　　提交人：科教文衛體委

　　問題：“看病難，看病貴”的現象有著復雜的社會原因和深層次矛盾：首先是醫療衛生資源總量不足，

　　如在城市，先進設備和人才相對集中在幾所大醫院，社區醫院設施設備落后，人才不足，水平不高，發展艱難；其次，醫療保障覆蓋面小，相當部分職工沒有進入醫保；三是醫院過度市場化；四是醫療行為不規范；五是醫患雙方信息嚴重不對稱；六是藥品行業特別是流通環節混亂，

　　藥品降價后，廠家改頭換面，虛高定價；藥品經銷商把價格折扣甚至回扣作為推銷藥品、擴大市場份額的主要手段，使市場競爭演變為“回扣”的競爭。

　　建議：在衛生改革中，各級政府和有關部門從以下方面入手。首先要加大政府對衛生事業的投入力度；其次要把鄉鎮衛生院和城市社區醫院建設作為重點；再次要擴大城鄉醫療保險覆蓋面；第四要合理配置醫療衛生資源；第五要加大醫藥行業的監管力度。從源頭上遏制藥品器械費用虛高，堅決制止小病大處方，濫檢查、亂收費問題。

　　行車限速看駕齡分車型

　　提案人：馮文二

　　問題：近年來，我國每年因交通事故死亡人數達數萬人，車速過快是重要因素。去年，

　　公安部規定：對時速超過規定20％以上的司機要依法從重處罰，對時速超過規定50％的司機，將依法吊銷其機動車駕照。這些規定必將對減少交通事故的發生產生積極的作用。但是，車速限制到什么程度合理，值得探討。

　　建議：高速公路和高等級公路對小車和大車分設限速標志。在路況較好地段，小車限速120公里／小時，大車80公里／小時；路況一般的地段小車限速100公里／小時，大車60公里／小時；路況較差的地段小車限速80公里／小時，大車40公里／小時；高等級公路的限速標志，可參照第1條酌量降低；另制訂公路行駛限速規定：在天氣狀況、駕齡長短（熟練程度）、積分等不同的情況下，在常設標志上的限速基礎上提出更嚴格的要求。總之，希望該項管理更加人性化，不顧此失彼。

　　調整出租車計價方式

　　提案人：民進重慶市委

　　問題：目前重慶市出租車計價按照3公里內5元，超出3公里按每公里1.80元計價，每增加0.5公里計價0.9元，結果是，5元以后收費為5.9元、6.8元、7.7元、8.6元、9.5元、10.4元等。目前一些新出租車實行打印車票，打印出的票價精確到“角”，而付錢時由于四舍五入，只能精確到“元”，和票面價格有差異，給乘客報賬帶來了不必要的麻煩。

　　國內其他省市出租車計價器計費大都是整數，如成都，5元起步，然后就是6元、7元、8元、9元、10元，非常清楚，也不會引起不必要的糾紛和麻煩。

　　建議：在新計價器上作一定改變，使之在打印車票時自動將車費四舍五入，方便乘客付錢；盡快召開公開聽證會，商議改變每0.5公里0.9元的計價方式，調整為每0.5公里1元的整數方式計價。

　　本組稿件由記者楊道彬采寫攝影黃洋實習生胡可夫