上海環(huán)保：逆水行舟 不進(jìn)則退

　　本報(bào)訊（記者 宋鵬霞）本市第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃順利完成，第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。在昨天市政府召開的總結(jié)表彰暨動(dòng)員大會(huì)上，市委副書記、市長(zhǎng)韓正強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)是一個(gè)持續(xù)、漸進(jìn)的過程。當(dāng)前上海環(huán)保工作正處于逆水行舟、不進(jìn)則退的攻堅(jiān)階段，必須全力以赴、持續(xù)推進(jìn)。

　　市委常委、副市長(zhǎng)周禹鵬，副市長(zhǎng)楊雄，副市長(zhǎng)胡延照等出席會(huì)議并講話。一批實(shí) 施第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的優(yōu)秀集體在會(huì)上受到表彰。

　　歷屆市委、市政府都高度重視環(huán)保工作，特別是自 2000年滾動(dòng)實(shí)施環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃以來，本市環(huán)保工作力度進(jìn)一步加大。在第二輪行動(dòng)計(jì)劃中，全市環(huán)保投入累計(jì)達(dá) 700億元，建成了一大批環(huán)保項(xiàng)目，城市整體環(huán)境質(zhì)量有了比較明顯的改善。過去三年，全市區(qū)域降塵下降了近三成，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率連續(xù)三年穩(wěn)定在 85%以上，中心城區(qū)河道基本消除黑臭，中心城區(qū)綠化覆蓋率提高了 7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到 37%。全社會(huì)的環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　韓正在講話中充分肯定了第二輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃所取得的成效。

　　他指出，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)，是切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的具體舉措。必須清醒地看到，目前所取得的成績(jī)只是階段性的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。保持并穩(wěn)步提高上海環(huán)保工作水平，持續(xù)改善城市環(huán)境質(zhì)量的難度越來越大，決不能有絲毫放松和懈怠。

　　韓正要求在實(shí)施第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的過程中切實(shí)做到“四堅(jiān)持四強(qiáng)化”：第一，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，強(qiáng)化從源頭上防治污染和保護(hù)生態(tài)。要不斷加強(qiáng)預(yù)防和源頭治理，同時(shí)高度重視環(huán)境災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。第二，必須堅(jiān)持城郊并舉，重在郊區(qū)，強(qiáng)化郊區(qū)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。郊區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善得好不好，從某種意義上講是衡量第三輪行動(dòng)計(jì)劃成功與否的重要標(biāo)志。第三，必須堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行、體制機(jī)制支撐，強(qiáng)化環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要從生產(chǎn)者、消費(fèi)者兩方面，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和宣傳教育等多種手段，落實(shí)環(huán)保責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。第四，必須堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲處罰，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。韓正指出，要提高環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、加大處罰力度，做到全覆蓋、全時(shí)段監(jiān)管。