大樓垃圾管道：封與不封之爭

　　本報記者唐寧圖文

　　住宅大樓垃圾管道經(jīng)多年使用后，管內(nèi)藏污納垢，成了居民樓里的污染源。近年有不少管道已被封閉，但也有小區(qū)在實施中遇阻。目前本市還在使用的垃圾管道共有1171條。

　　垃圾管道是老住宅的“歷史問題”，不過時下新建商品房仍難見合理的垃圾投放途徑。要建立良好的公共衛(wèi)生環(huán)境，提升居民生活品質(zhì)，無論觀念改變還是實際操作，都還有相當長的路要走。

　　1田林小區(qū)一幢樓里，兩派意見相左，僵持至今

　　欽州南路某小區(qū)共有3幢29層住宅樓，其中2幢垃圾管道已經(jīng)封閉。2號樓內(nèi)關于垃圾管道封閉與否的爭議持續(xù)了3年，至今仍是僵局。

　　丁老伯接受采訪時拿出了《上海市物業(yè)管理條例》，說：“更改公用設施用途要征得業(yè)主同意，這是我們的權利。”同樓住戶吳阿姨說：“我也沒有同意。”

　　為封閉管道，在這幢樓里征詢過好幾次意見。居委會發(fā)公示、印表格，挨家挨戶上門征求簽名。大樓每層12戶，共148戶人家，響應者未過半數(shù)。靠近垃圾管道口的住戶堅決要封，而一些老年居民則反對說：封閉管道會帶來不便。平時3部電梯只有2部能正常運行，如果高峰時拎著垃圾袋乘電梯，難免產(chǎn)生摩擦。若樓面上放回收桶，會擠占安全通道，也不能有效減少污染。丁老伯認為應加強管道口和垃圾房的清潔、消毒，封閉并非防治污染最好的辦法。

　　記者跟丁老伯到他居住的23樓察看垃圾投擲口，走廊轉(zhuǎn)角有專用小間，只需翻拉小鐵門就能方便地投擲垃圾，但仍有人把垃圾包隨手丟在地上。小屋白墻上有斑駁的污點，居委會阿姨說：“這墻才裝修沒多久。”

　　管道從29樓下伸到底層垃圾房，鐵制的傾瀉口高懸在離地近3米的頂部，垃圾袋從高處下墜時發(fā)出轟隆隆的響聲，落地時業(yè)已破損，菜皮果殼、湯水紙屑四處濺開。垃圾房內(nèi)潮濕、滑膩，在零下3℃的寒風中仍散發(fā)出難聞氣味。

　　在另兩幢管道封閉后的大樓垃圾房內(nèi)，白色瓷磚墻外裝著不銹鋼門，開了一個小窗口，由此投入的垃圾袋被房內(nèi)置放的回收桶承接，盛滿后換桶。居委會干部說，這兩幢樓在實施封閉中，也曾遭到部分居民反對，封閉后還一度被撬開過，最后終因多數(shù)人支持再度被封上。門口幾位阿婆說，已經(jīng)習慣了把垃圾帶到樓下，每次下樓還能跟鄰居說說話。

　　居委會干部曾在2號樓有較多人同意的10個層面擺放垃圾回收桶，結果只放了幾個小時，10只垃圾桶就全被搬到了居委會辦公室。此舉并非放置樓層的居民所為，而是幾家不同意封口的居民采取的行動。這些舉動反過來又激化矛盾，居民間的對立情緒已超出封與不封之爭，僵持至今。

　　吳阿姨說如在抗非典時封管道，也就做成了。看來，以反對派代表接受采訪的吳阿姨也并非不可松動，她對記者說：“如果政府有文件規(guī)定要封，我還是能接受的。”

　　2建筑師對今日上海生活估計嚴重不足

　　住宅樓內(nèi)垃圾管道清理的難度，并非今天才被覺察。曲陽新村商建大樓小區(qū)的3幢高層住宅樓內(nèi)的垃圾管道從未啟用過，于是居民們也就養(yǎng)成習慣，把垃圾帶下樓集中處理。不過，這般有意控制管道的大樓似屬絕無僅有。

　　市環(huán)衛(wèi)局一名干部告訴記者，住宅大樓內(nèi)置垃圾管道最早是前蘇聯(lián)、法國等地傳來的“舶來品”，但那些寒冷地帶與上海的氣候條件、人口密集度不盡相同。淮海路上底層為婦女用品商店的培文公寓建于1930年，樓內(nèi)設有5條圓鐵管制成的垃圾管道。每戶廚房后門外，有兩家合用的清潔小屋，拉開形如簸箕的鐵斗，這幢法式公寓的住戶足不出戶就能倒垃圾。有居民提出要把老管子封掉，但因部分居民反對，尚未實施。而淮海路常熟路口的老公寓愉園早幾年就封閉了樓內(nèi)的垃圾管道。[page]

　　無論是法式建筑，還是新上海公寓，建筑師對今天上海人的生活都是估計不足的。垃圾越來越多，品種越來越雜，體積越來越大，回收方式卻越來越少。住宅管道必然像馬路交通那樣擁堵、混亂，難以整治。靜安區(qū)江寧大樓和京西大樓的居委會干部告訴記者，京西大樓有過一次管道被卡，“像‘腸梗阻’一樣堵到3樓，清潔工只能鉆進極其齷齪的管道里，一個在下面用木棍朝上捅，另一個吊在4樓管道內(nèi)，雙腳騰空，拼命踩斷橫擱在半空的木板，險象環(huán)生，看著也嚇人！”

　　3管道封閉，觀念與操作皆有難點

　　香港淘大花園因管道污染導致300多人感染非典的事件發(fā)生后，本市部分小區(qū)實施了垃圾管道封閉。封管的最大難點在于居民觀念的轉(zhuǎn)變。華亭賓館附近有9幢高層建筑，曾經(jīng)是上海上世紀80年代的標志性住宅，大樓垃圾管道已經(jīng)封閉了幾年。高建物業(yè)二分公司的張經(jīng)理對記者介紹說：“有個威信很高的業(yè)主委員會成員做了很多工作，從居民實際利益出發(fā)做宣傳，讓大家曉得環(huán)境衛(wèi)生搞好了，對整個物業(yè)都能起到保值、升值的作用，也能提升居民的生活品質(zhì)，這樣矛盾就比較容易化解。”

　　封閉管道后，如采取每層樓面置放垃圾桶的辦法，清潔費用就會隨之增加，這也是部分居民擔心的問題。目前建齡20年以上的物業(yè)，多屬售后公房，平均每平方米物業(yè)管理費僅0.23元，難以支撐封管后的保潔運營。而政府對售后公房物業(yè)管理費有過明文規(guī)定，不允許擅自提價。有位物業(yè)管理員給記者粗算一筆賬：每層一只垃圾桶每天要更換2次大塑料袋；每個保潔員月最低工資不得少于690元，一名保潔工每周工作不得超過40小時，但樓內(nèi)清潔半天都不能停。以售后公房每家5到10元的物業(yè)管理費，難以支付保潔開銷。這也是一些小區(qū)物業(yè)管理者對封閉管道不甚積極的重要原因。在這方面，也許可借鑒漕溪北路徐匯新村小區(qū)的成功經(jīng)驗，張經(jīng)理說：“保潔開支加大后，我們沒有向居民攤派，而是用小區(qū)停車和大樓廣告收益支付，取之于民用之于民，這能讓大家比較滿意吧。”

　　市環(huán)衛(wèi)局在改造住宅垃圾管道的計劃中還表示，將鼓勵有條件的住宅改建垃圾收集工藝，如建立“管道氣力輸送分類系統(tǒng)”等，如能獲推廣，垃圾收集方式的改進將邁出重要一步。

　　4垃圾投放的合理路徑至今未引起重視

　　如今，垃圾管道在新建商品房中已不復存在，但高密集度的居民樓內(nèi)如何安排垃圾投放的合理路徑，仍未引起開發(fā)商和建筑師的足夠重視。即使最新竣工的商品房，也很少見到專用垃圾房或擺放回收桶的位置。于是，垃圾桶侵占安全通道成為很多新大樓內(nèi)不雅的內(nèi)景，而在自帶垃圾下樓投放的小區(qū)里，因怕麻煩而高空拋物、傷及路人的情況也時有發(fā)生。

　　華東建筑設計研究院總設計師汪效安說：“我認為這些管道應該封閉，因為管道大多比較狹窄，很難徹底清洗和消毒，管不好就是一個污染源。再說僅用一個通道，不改變混合傾倒、混合運送的方式，也使得垃圾分類和有效回收工作成為紙上談兵。”

　　汪效安對記者說：“民用建筑設計有節(jié)能標準、抗震標準、防火標準，但沒有垃圾管道標準，開發(fā)商和設計方面也沒有做專門考慮。在公共衛(wèi)生和環(huán)保呼聲日益高漲的今天，我們確實應該從垃圾傾倒方式開始，為垃圾分類和回收利用做好充分的準備。”

　　上世紀的住宅垃圾管道不合今日國情

　　未經(jīng)改造的垃圾房難以清洗

　　管道封閉后的垃圾房整潔有序