環(huán)保部稱對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境治理速度趕不上破壞速度

　　環(huán)保部痛心采礦污染：治理速度遠(yuǎn)趕不上破壞速度

　　韋霍格

　　盡管近年來從中央到地方做了大量工作，但礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的速度仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)破壞速度。

　　據(jù)新華社報(bào)道，9月28日至29日，全國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在山西太原召開。環(huán)境保護(hù)部副部長李干杰在會(huì)上作出上述無奈感嘆。

　　會(huì)上透露，我國將進(jìn)一步建立健全礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理企業(yè)責(zé)任機(jī)制。

　　紫金礦業(yè)(601899.SH，02899.HK)這一典型凸顯了加快推進(jìn)“綠色采礦”的急迫性。

　　繼7月發(fā)生紫金山銅礦濕法廠污水滲漏事故后，紫金礦業(yè)近日再次發(fā)生重大潰壩事故，造成28人死亡或失蹤。目前廣東省有關(guān)部門已經(jīng)介入調(diào)查。

　　發(fā)生事故的是紫金礦業(yè)旗下的全資子公司——信宜紫金礦業(yè)有限公司銀巖錫礦尾礦庫，在9月21日臺(tái)風(fēng)“凡亞比”帶來的暴雨中潰壩。

　　努力做到“邊開發(fā)邊治理”，將礦山開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞控制在最小范圍。

　　這是上述會(huì)議提出的要求。

　　李干杰強(qiáng)調(diào)，一是要切實(shí)落實(shí)企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的生態(tài)恢復(fù)治理的責(zé)任，堅(jiān)持“誰污染，誰治理”、“誰破壞，誰恢復(fù)”的原則，建立健全礦產(chǎn)資源生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的企業(yè)責(zé)任機(jī)制；二是要切實(shí)落實(shí)各級(jí)地方政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的責(zé)任和義務(wù)，協(xié)調(diào)各部門促進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境責(zé)任機(jī)制的建立和完善；三是要切實(shí)落實(shí)各級(jí)環(huán)保主管部門的責(zé)任。

　　山西“綠色采煤”樣本值得借鑒。

　　山西省環(huán)境保護(hù)廳廳長劉向東表示，山西在全國第一家建立了煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展基金、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金、煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金，第一家建立煤炭開發(fā)“事前防范、過程控制、事后處置”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)防線。2006年以來，山西省重點(diǎn)煤炭集團(tuán)共提取礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金103億元，使用保證金33億元。

　　事實(shí)上，在整治企業(yè)“污染門”方面，監(jiān)管部門已經(jīng)走出了一大步，即完善信息披露。

　　環(huán)保部近日將出臺(tái)的《上市公司環(huán)境信息披露指南》或明確，重污染行業(yè)上市公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)在事件發(fā)生后1天內(nèi)發(fā)布臨時(shí)環(huán)境報(bào)告。

　　而根據(jù)國家能源局副局長吳吟在上述會(huì)上的表態(tài)，在礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)過程中，要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，并與加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組結(jié)合起來。

　　中國政府網(wǎng)6日公布了國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》，明確汽車、鋼鐵、水泥、機(jī)械制造、電解鋁、稀土等六大行業(yè)作為重點(diǎn)予以推進(jìn)。

　　作為近期持續(xù)引發(fā)關(guān)注的中國稀土行業(yè)，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰日前坦陳，中國生產(chǎn)的稀土占全球較高比例的主要原因是生產(chǎn)過程污染很大、代價(jià)很高，一些國家不愿去做。