來關(guān)注一起我們不愿意看到、但是又不得不積極應(yīng)對(duì)的貿(mào)易摩擦,美國貿(mào)易代表辦公室當(dāng)?shù)貢r(shí)間15號(hào)宣布,應(yīng)美國 鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng),啟動(dòng)對(duì)華清潔能源有關(guān)政策和措施的301調(diào)查。中國國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶昨晚 表示:美方的起訴內(nèi)容與事實(shí)不符,如果美國執(zhí)意要這么做的話,真正受損的將是美國。
美對(duì)華啟動(dòng)清潔能源301調(diào)查
美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)近日將中國清潔能源告上了本國貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)。在長達(dá)5800頁的起訴文件中,稱中國政府通 過歧視性法律法規(guī)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓條件、關(guān)鍵原材料控制及大規(guī)模政府補(bǔ)貼,事實(shí)上造成了有利于本土企業(yè)的價(jià)值“數(shù)千億美元” 的措施,認(rèn)為這種補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)組織規(guī)則。國家能源局局長張國寶:他列舉的數(shù)據(jù),我不知道他是從什么渠道得到的, 至少他在起訴書有些用詞是模棱兩可的,據(jù)說,它的依據(jù)我不太清楚。據(jù)我從公開媒體上看到,奧巴馬宣布要對(duì)美國的新能源 給600億(美元)補(bǔ)貼。
美已補(bǔ)貼其新能源企業(yè)46億美元
張國寶說,今年以來美國采取了一系列措施支持美國的新能源補(bǔ)貼。前9個(gè)月,已通過現(xiàn)金支付的方式給美國的新能 源企業(yè)提供了46億美元的補(bǔ)貼。國家能源局局長張國寶:而我知道的中國各個(gè)方面的,包括中國的稅收方面,或者其它方面 的一些補(bǔ)貼,總額是微乎其微的,使我想到中國一句話,只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈,為什么美國的補(bǔ)貼是合法的,中國就 不行,何況他們現(xiàn)在并沒有完全掌握中國準(zhǔn)確的補(bǔ)貼,很多都是臆想的、猜測,他的起訴書當(dāng)中用了據(jù)說這樣的字眼。
中國5年進(jìn)口大量美國新能源產(chǎn)品
張國寶說,從2005年以來,美國的通用電器向中國出口了113萬千瓦的風(fēng)機(jī)。中國的風(fēng)力發(fā)電的變頻器,也大 部分都是從美國采購的。到2009年,中國50%的太陽能材料——多晶硅和60%以上生產(chǎn)太陽能的設(shè)備都是從國外的進(jìn) 口,大部分也來自美國。國家能源局局長張國寶:到2009年,我們中國的風(fēng)力發(fā)電市場大概有850億左右,這其中有2 1%是采購于國外的,我覺得這個(gè)數(shù)字足以說明我們中國風(fēng)力發(fā)電,并不是大家所說的全是中國制造的東西,相反給國外制造 了大量出口中國的機(jī)會(huì)。實(shí)際上我們中國向美國出口了什么東西呢?就三臺(tái)風(fēng)機(jī),這就是我們的業(yè)績。應(yīng)該被起訴的是美國, 而不是我們。
張國寶駁美對(duì)華清潔能源301調(diào)查
另外,在風(fēng)電招標(biāo)方面,美方提出招標(biāo)主要是面向中國企業(yè),對(duì)外資企業(yè)不是很放開,張主任認(rèn)為這個(gè)說法不對(duì)。國 家能源局局長張國寶:這個(gè)完全不符合事實(shí),我們沒有任何設(shè)備制造商歧視條款,沒有這個(gè)規(guī)定。過去美國貿(mào)易代表向我們抱 怨,說你們有70%國產(chǎn)化要求,我們?cè)缇腿∠恕?/p>
美國對(duì)本國產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)貿(mào)易保護(hù)
張國寶說,而美國在2009年就公布過一個(gè)《復(fù)蘇與再投資法案》,明確規(guī)定,在美國公共建筑、工程和貸款獲得 的資金,只能用于美國。今年8月,美國的能效和可再生能源部門,也做出了一個(gè)有效期為6個(gè)月的臨時(shí)規(guī)定,要求獲得資助 的太陽能項(xiàng)目,必須使用美國產(chǎn)的晶片。國家能源局局長張國寶:美國對(duì)中國的能源進(jìn)口比例當(dāng)中,煤炭比重比較高,排放問 題一直在施加壓力,可是正當(dāng)我們大力發(fā)展可再生能源和清潔能源的時(shí)候,他又要對(duì)我們進(jìn)行發(fā)難,我認(rèn)為他如果執(zhí)意要這么 做,真正受損的是美國,如果真正攤在世界媒體面前,他站不住腳,丟臉的會(huì)是他們自己,而且會(huì)把美國更多的補(bǔ)助暴露在世 界面前,他打不成這場貿(mào)易戰(zhàn)。
按規(guī)定,在提出起訴后,美國貿(mào)易代表辦公室有45天時(shí)間決定是否受理;若決定受理,此后可能展開長達(dá)一年的調(diào) 查,其中也會(huì)與中國政府進(jìn)行磋商。