宋曉軍：新能源產業每年將可解決6千萬大學生就業

　　解說：

　　美國當地時間10月15號，美國貿易代表辦公室聲稱，受美國鋼鐵聯合會申請，美國將就中國清潔能源行業，是否違反世貿組織規則展開調查。而就在美國這次高調啟動對華清潔能源有關政策和措施的301調查之前，在美國國內，圍繞著中國新能源政策補貼而要求對中國進行反制的各種消息早已層出不窮。

　　9月9號，美國鋼鐵工人聯合會針對中國的新能源政策補貼向美國貿易代表辦公室提起了申訴，9月28號，數百名美國議員上書奧巴馬，鼓動反制中國清潔能源開發，超過180名美國立法者聯名向白宮發信，聲稱，中國在清潔能源技術開發方面采取了不公平的戰略，鼓動美國總統奧巴馬對其進行反制。

　　據英國路透社9月29號消息，美國立法者，在呈遞給白宮的書信中煽動稱，中國的工業政策在新能源方面給予了其本土制造商一些不公平的便利，如果這種行為不受限制，則美國制造商可能被踢出這個行業。

　　然而，就在美國無理指責中國新能源補貼的聲音日益強烈時，我們看到的美國才是新能源政策補貼最多的國家。今年以來，美國采取了一系列措施，支持美國的新能源補貼。前9個月，美國以通過現金支付的方式給本土的新能源企業提供了46億美元的補貼。今年8月，美國的能效和可再生能源部門也做出了一個有效期為6個月的臨時規定，要求獲得資助的太陽能項目，必須使用美國產的晶片。

　　就在上周五，美國貿易代表辦公室表示，受美國鋼鐵工人聯合會的請求，美國將就中國清潔能源行業是否違反世貿組織規則展開調查。面對新能源領域如此來勢洶涌的圍堵，美國是否會發動一場新能源貿易戰。

　　勞春燕：

　　這一節加入到我們演播室里的還有特約評論員宋曉軍先生，歡迎您。我們來看一下紐約時報有一則評論，它說參議院必須要采取行動投票，讓總統增加對中國的關稅，適時按下301條款的按鍵。否則的話，很快半個地球的風力及太陽能發電設備就會由中國制造來稱霸了。另外，我也看到有休息說，美國眾議院的議長南希?佩洛西它也是表示支持這一次的301調查，是不是一場咱們中國新能源產業的貿易戰很快就要打響了？

　　正在評論 美是否在新能源問題上發動新一輪貿易戰攻勢

　　宋曉軍 特約評論員：

　　我覺得應該來說，還是一個試探性的東西，因為其實美國用301的一個條款，對中國進行跳敲詐已經不是第一次了，而很多次中國確實是在很多問題上可能，因為原來沒有這種打商戰和貿易戰的經驗，有一些損失。這一次我想他們是同樣，當然他們也有點，我們說一句形容過的話，就是有點“狗急跳墻”，因為他國內的政治，美國現在也就是1400萬的制造業工人，而中國好幾億制造工人。

　　專家觀點 美國用301條款來敲詐中國

　　在這種情況下，他想通過恢復他的制造業來重新振興美國經濟，不玩他開金融賭場那套東西是不可能的。什么辦法呢？只有一個辦法，用某種原來他的所謂的條款，來敲詐一個制造業迅速上升的，他所能創造的那一部分利潤。所以我覺得打貿易戰這個東西還不是兩個旗鼓相當的，因為從制造業來說，勞動力成本上來說，中國是在上升階段，美國是必然在下降階段。在這個時候你跟我吵什么，你只有用一種敲詐的手段，把我應該得了利潤那一塊你把它搶過去，或者偷過去，或者騙過去。

　　正在評論 美是否在新能源問題上發動新一輪貿易戰攻勢

　　勞春燕：

　　就像我們節目一開始就提到的那樣，奧巴馬剛剛當選的時候，他就非常強調新能源對于美國的戰略價值。在剛剛過去的10月2號，奧巴馬在一次講話當中，再一次重申了新能源對于美國的重要性，我們也一起來聽一聽。

　　(播放短片)

　　奧巴馬 美國總統：

　　我們國家的未來必須依托于確保21世紀的就業和工業，扎根于美國本土。估計在未來幾年中，不會有任何一項產業會比清潔能源更有潛力創造更多的就業機會。年復一年，我們對國外石油的依賴持續增加，美國家庭被油價套牢，優良的制造業工作流失海外。我們看到擁有新能源技術和高技術含量崗位的公司不是在美國，而在中國、印度以及德國這樣的國家。這就是為什么我們最終解決這一挑戰，無論是對我們的經濟、安全，還是世界而言，都是至關重要的。這就是為什么自我執政以來，政府就做出了歷史性的承諾，推動清潔能源技術。

　　勞春燕：

　　美國一直是把自己當老大，包括在新能源領域，他也認為自己在這個領域應該扮演老大的角色，事實上，美國現在新能源產業在世界上是一個什么樣的位置？

　　正在評論 美國執意領先世界新能源 為油價還是為工作

　　葉海林：

　　應該說現在在新能源領域，美國不是一個有絕對優勢的國家，無論是技術還是市場份額。我們剛才聽奧巴馬的講話，發現一個非常有意思的事情，我們已經完全聽不出這是全球自由貿易秩序維護者總統的講話，這是一個完全的貿易主義者在講話。而且我們聽到，我們要感謝奧巴馬，因為他以低技術和低勞動力成本實現經濟增長的中國，和高附加值，高技術的德國并列在一塊，稱為對美國經濟的威脅，可見美國的經濟是受到了兩端的威脅。高技術大不是德國的對手，在低成本方面他顯然有來自中國的競爭，美國覺得兩側的壓力，對于今天的美國來說是非常明顯。

　　所以我們要看到一件事情，在奧巴馬當總統不久的時候，他通過了美國針對中國的第一例特保案，也是美國鋼鐵聯合會提出的，是輪胎特保。這件事情我們可以把它歸結為奧巴馬屈服于美國國內的利益集團，但在新能源問題上，并不能這么說，奧巴馬不是一個屈從者，他是一個引領者，這是他要玩政績的重點工程，他一定要把這個事情作為美國的一個新的增長點撲下去，把中國市場打下去，把中國的技術蓋下去，這是美國新能源產業政策重要的部分，美國在這個問題上，是不允許有外來競爭的。

　　很有意思，我們在講自由貿易，我們在講公平，美國在講什么？美國也在講公平，公平的意思就是說，美國必須領導新能源產業，如果美國不是領導，那就是不公平的。在我們現在聽起來，這已經是一個貿易保護主義者不加掩護的論調，這跟他剛上臺的時候，他在那兒做貿易主義的事情，但講自由貿易已經完全不一樣了。

　　勞春燕：

　　特別是美國現在失業率是9.6%，在這種情況下，他更需要有一個抓手來體現一下總統的執行力。

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　　我們再來看兩則美國的評論，美國《洛杉磯時報》的評論，美國比任何地方對替代能源企業的投資都多，但是美國在該領域的主導地位正在受到中國的挑戰。另外，美國《時代周刊》，也有一則評論說，如果中國在清潔能源市場站穩的腳跟，美國或許永遠都趕不上中國，美國的公司和工人也許會被下一輪的產業浪潮所淘汰。

　　請教一下宋先生，你怎么看待美國媒體他們的這種擔心，中國是不是在這個新能源產業，的確已經對美國形成挑戰？

　　正在評論 美國人開始擔心中國在新能源領域取代美國

　　宋曉軍：

　　我覺得是這樣，美國在用錢玩錢的金融賭場這一塊敗掉之后，重新回到制造業，選新能源，對他來說是一個非常大的戰略選擇。首先，美國如果用了新能源就會減少對化學能源石油的依賴，就會減少對中東石油的依賴，這樣有利于他掌控中東的地方。同時，減少對委內瑞拉石油的依賴，就不會買委內瑞拉那么多石油，也不會受它的制約。在這種情況下，對于美國來說，這么一個戰略性的選擇，如果被別人搶過去，或者被中國，因為中國是有規模的，中國現在的市場，無論是太陽能的，還是風能的，已經占了確實是全球第一。去年咱們一千多萬千瓦的風能發電，而且增長速度非常快。

　　勞春燕：

　　據說到2020年是達到5550億美元。

　　宋曉軍：

　　而且中國轉變經濟發展方式，這種新能源的產業給我們每年6000多萬大學生畢業帶來的就業，以及給我們年輕人未來的住房，給我們未來的城市化建設，它都是一個良性的一個促進……