云電外運新的能源基地

　　昭通加速發(fā)展系列報道(上)

　　坐落在水富的向家壩水電站2012 年建成蓄水后，昭通將成為“云電外運”的新能源基地 實習記者 孫兵 攝

　　昭通，這個“秦開五尺道”、最早連接云南與中原的交通要道城市，在能源產(chǎn)業(yè)和資源性經(jīng)濟環(huán)境逐漸拓寬過程中，逐漸成為滇東北重要的經(jīng)濟增長地區(qū)。不過，昭通市副市長鄔永飛也表示，交通仍是目前昭通地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的最大制約因素，但隨著區(qū)域內(nèi)8條二級公路的全面開工和水富千噸級港口的投入生產(chǎn)，2012年，昭通將成為“西電東輸”和“云電外運”的重要能源基地。

　　發(fā)展優(yōu)勢

　　水能、煤炭等居全省之冠

　　昭通水能資源理論蘊藏量2080萬千瓦，占云南全省的20%，可開發(fā)裝機容量1800萬千瓦，占全省的25%，均居云南省之冠；昭通全市11個縣（區(qū)）均有煤炭分布，含煤面積達4271平方公里，其中褐煤82億噸，為我國南方最大的褐煤田；硫鐵礦為全國五大礦區(qū)之一。

　　在豐厚的能源支持下，近來年昭通經(jīng)濟也得到較大的突破。在2009年的經(jīng)濟統(tǒng)計中，昭通全市生產(chǎn)總值達320.45億元，較2008年增長12.7%。其中，工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)198.7億元，比2005年累計增長116％，年均實現(xiàn)21.3％的增長目標，提前一年實現(xiàn)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃中工業(yè)經(jīng)濟年均增長15%，增加值達98億元的預期目標。

　　鄔永飛介紹，2008年以來先后啟動了鎮(zhèn)雄威信火電廠、云天化水富煤化工等一大批重點項目建設，其中永善金沙年產(chǎn)2000噸鉛鋅、彝良天力年產(chǎn)20萬噸電石等重大工業(yè)項目已經(jīng)建成投產(chǎn)。在重點工業(yè)項目的支持下，2008年上半年的生產(chǎn)總值增幅高出全國平均水平5個百分點。

　　產(chǎn)業(yè)調(diào)整

　　“一煙獨大”轉向非煙工業(yè)

　　在云南大部分地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，煙草經(jīng)濟一直是重要的經(jīng)濟增長點，而在國家提出結構性煙草企業(yè)調(diào)整之后，部分中小規(guī)模的煙草企業(yè)生產(chǎn)受到一定的影響。昭通市也面臨著相同的經(jīng)濟境遇，據(jù)相關經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，昭通部分縣（區(qū)）經(jīng)濟在煙草企業(yè)調(diào)整之后，出現(xiàn)了一半以上的經(jīng)濟產(chǎn)值下滑。

　　對此，昭通市加大了扶持非煙工業(yè)發(fā)展的力度，針對各地的資源環(huán)境，發(fā)展地域性突出產(chǎn)業(yè)，綏江縣40萬畝竹基地建設、水富太平鄉(xiāng)鵝養(yǎng)殖基地的打造等。目前全市非煙產(chǎn)業(yè)增加值在全市規(guī)模工業(yè)中的比重從2005年的44％提高到2009年的70％，“一煙獨大”的狀況大為改觀。

　　除煙草和化工增加值占比由2005年的56％和21％下降為2009年的30％和10.8％外，電力、煤炭、有色金屬礦采選、建材業(yè)占比分別由8.4％、0.6％、6.5％和2.9％提高到16.8％、19.3％、11.7％和5.3％，基本上形成了較完善的工業(yè)發(fā)展體系。

　　兩大制約因素

　　能耗超標交通落后

　　在昭通市提供的2009年經(jīng)濟數(shù)據(jù)中，2009年規(guī)模以上重工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值105.5億元，比2005年增長224％，是輕工業(yè)增長速度的5.8倍。鄔永飛表示，在“節(jié)能減排”整體推進的經(jīng)濟環(huán)境下，重工業(yè)比重過高、能耗超標現(xiàn)象對昭通經(jīng)濟發(fā)展的制約尤為明顯。對此，在“十一五”期間，昭通市共淘汰落后水泥產(chǎn)能近110萬噸，電石產(chǎn)能20萬噸。同時由于新型干法水泥企業(yè)相繼建成投產(chǎn)，避免了立窯水泥淘汰造成的產(chǎn)值真空。昭通市相關部門負責人介紹，預計“十一五”末昭通全市單位GDP能耗將在2005年基礎上下降15％，達到省指標。

　　長期以來，交通始終是制約云南經(jīng)濟發(fā)展的主要屏障，昭通山多、地質(zhì)復雜，在已有的道路建設中，區(qū)域內(nèi)的彝良、威信等地目前甚至沒有一條等級公路。鄔永飛介紹，以綏江和水富兩縣為例，由于目前連接兩縣的通達道路沒完工，兩縣的物資流通需繞道四川宜賓，光物資通行成本就增加了2倍多。

　　面對一直存在的交通瓶頸，昭通市相關部門介紹，在“十二五”期間，將重點打造區(qū)域內(nèi)的交通運輸，目前8條二級公路已處于全面建設階段，再加上內(nèi)昆鐵路的擴容改造、水麻高速公路和水富港口的擴能建成使用，由鐵路、公路、航空和水運組成的立體交通運輸網(wǎng)將初步形成規(guī)模，昭通也將成為云南連接成渝經(jīng)濟區(qū)、長江經(jīng)濟帶的重要門戶。

　　未來展望

　　將成“云電外運”重要基地

　　“地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長17%以上，‘十二五’末突破1000億元；財政總收入年均增長20%，‘十二五’末突破150億元?！编w永飛向記者介紹，今年上半年，昭通實現(xiàn)生產(chǎn)總值141.27億元，預計今年全年可實現(xiàn)生產(chǎn)總值361.5億元，比2009年增長12%。

　　鄔永飛表示，借助昭通區(qū)域內(nèi)金沙江流域的溪洛渡、向家壩和白鶴灘等水電站的建設，將為區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的能源和動力保障，再加上已經(jīng)開始實施的交通環(huán)境的大建設，“十二五”發(fā)展目標完全可以實現(xiàn)。

　　鄔永飛介紹，金沙江下游的的溪洛渡、向家壩和白鶴灘水電站計劃裝機3400萬千瓦，相當于兩個三峽水電站的裝機容量，按照界河折半計算，昭通將擁有1700萬千瓦裝機發(fā)電量，再加上境內(nèi)各支流中小電站的300萬千瓦裝機容量，“十二五”期間昭通區(qū)域內(nèi)將有近2000萬千瓦的能量儲藏。

　　在能源得到充分保障的前提下，昭通也積極承接東部經(jīng)濟，相繼與云投集團、四川伊利集團等省內(nèi)外企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，其中，華新水泥、彝良天力等一大批項目已建成投產(chǎn)；位于水富縣的20萬噸電解鋅、鹽津滇云酒業(yè)等一批新項目也在前期籌建中。

　　鄔永飛表示，2012年溪洛渡、向家壩水電站陸續(xù)投產(chǎn)之后，昭通將成為“西電東輸”和“云電外運”的重要能源基地。 實習記者 陳輝