據(jù)新華社北京電
新華社記者 羅沙 顧瑞珍
“十一五”以來(lái),我國(guó)持續(xù)加大對(duì)生態(tài)環(huán)保的投入力度,陸續(xù)完成一系列生態(tài)環(huán)保目標(biāo),在為人民群眾提供安居樂(lè)業(yè)美好環(huán)境的同時(shí),走出一條“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”的可持續(xù)發(fā)展之路。
向高污染宣戰(zhàn)
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)一路高歌猛進(jìn),但為實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展,我國(guó)付出了很大的資源能源消耗。以“十五”末期為例,我國(guó)單位GDP能耗約為世界平均水平的5倍。除資源能源的過(guò)量消耗外,粗放的發(fā)展方式還對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大破壞。
長(zhǎng)株潭地區(qū)是向來(lái)以美景聞名的魚(yú)米之鄉(xiāng),而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加速,資源消耗量連年猛增,對(duì)環(huán)境的污染日益嚴(yán)重?!笆晃濉币詠?lái),長(zhǎng)株潭地區(qū)全力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),走出一條“林中有城、城中有林、山水相宜”的新型城市發(fā)展之路。
“國(guó)以民為上,民以生為先?!?a href="http://www.hntv520.com" title="環(huán)境保護(hù)" target="_blank">環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢說(shuō),“環(huán)境保護(hù)是重大的民生問(wèn)題,關(guān)系人民群眾健康和福祉?!?/p>
在“十一五”規(guī)劃綱要中,我國(guó)首次將單位的GDP能耗降低20%左右確定為約束性目標(biāo),向高耗能、高污染亮起紅牌。2007年,國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》,設(shè)定了我國(guó)“十一五”期間主要環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和主要任務(wù),提出從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)?a href="http://www.hntv520.com" title="環(huán)境保護(hù)" target="_blank">環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,做到不欠新賬、多還舊賬,改變先污染后治理、邊污染邊治理的狀況。
數(shù)據(jù)顯示,“十一五”期間中央財(cái)政已累計(jì)投入2000多億元,支持興建了一批重大的節(jié)能環(huán)保工程。5年來(lái),全國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降15.61%,節(jié)能約4.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;國(guó)家重點(diǎn)控制的化學(xué)需氧量排放量下降9.66%,二氧化硫排放量下降13.14%。
多項(xiàng)指標(biāo)大幅改善
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人接受新華社記者采訪時(shí)表示,“十一五”前4年,我國(guó)不斷加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的措施力度,成功扭轉(zhuǎn)了“十五”后期由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展出現(xiàn)的單位GDP能耗和主要污染物上升的趨勢(shì);今年上半年全國(guó)單位GDP能耗與上年同期基本持平,成功扭轉(zhuǎn)了一季度較大幅度上升的趨勢(shì)。
從環(huán)境保護(hù)部每年發(fā)布的環(huán)境公報(bào)中可以看到我國(guó)生態(tài)環(huán)保取得的巨大成就。2009年,全國(guó)化學(xué)需氧量排放總量1277.5萬(wàn)噸,比上年下降3.27%;二氧化硫排放總量2214.4萬(wàn)噸,比上年下降4.60%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢(shì)。
“先污染后治理的老路,中國(guó)走不通也走不起。必須要在新型工業(yè)化和快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,積極探索出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的中國(guó)環(huán)境保護(hù)新道路?!敝苌t說(shuō)。
村容村貌大改觀
要將碧水藍(lán)天帶給人民群眾。5年來(lái),各級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門采取多項(xiàng)舉措,在經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的同時(shí),在環(huán)境治理方面取得了明顯成效。
一批關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題得以解決。在2009年,環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合九部門開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查,共檢查企業(yè)9123家,查處環(huán)境違法企業(yè)2183家,取締關(guān)閉231家,停產(chǎn)整治641家。
農(nóng)村環(huán)境狀況近年來(lái)備受關(guān)注。2009年,我國(guó)通過(guò)“以獎(jiǎng)促治”政策帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)保工作廣泛開(kāi)展。中央財(cái)政設(shè)立農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金,投入15億元,支持2160多個(gè)村開(kāi)展環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè),帶動(dòng)地方投資達(dá)25億元,直接受益農(nóng)民達(dá)1300萬(wàn)人。一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決,許多村莊的村容村貌明顯改善。