國家能源局局長：遏制礦難需多從管理找原因

　　幾十人死亡的事故世界其他國家很少有，但在中國時有發生。遏制礦難，不僅要在投入上下大功夫，還要尋找更深層的原因

　　各級黨委、政府十分重視遏制煤炭礦難。比如從國家發改委的角度看，從2001年開始，已經連續10年，每年從國家預算資金中撥款30億元來治理煤礦瓦斯，10年就是300億元，加上企業資金和社會上的資金，用于礦難治理的資金早已超過1000億元。

　　雖然中國礦難的死亡人數和重大礦難發生的起數每年都有所下降，但造成幾十人死亡的礦難還是沒有消滅。幾十人死亡的事故世界其他國家很少有，但在中國時有發生。

　　安全生產是煤炭工業可持續發展的基礎。遏制煤炭礦難，不僅要在投入上下大功夫，我想還要在別的方面尋找更深層的原因。

　　礦難的成因是多方面的，既有中國煤炭產量大、煤礦地質條件差等客觀因素，也有管理體制上的因素，還有技術上的因素，比如我們對煤炭瓦斯的認識和掌握還不夠。

　　我們更應該在煤炭的管理上多找原因。比如，在煤礦資源分配和大型礦井規劃實際上還有許多問題。各地為了推動當地經濟發展，辦了很多小煤礦，而整合這些煤礦需要花很大代價，也涉及到很多法律問題。前一段時間，山西進行煤炭的整合，受到了社會輿論的一些批評。但對我個人來講，我支持山西省采取的措施。如果沒有壯士斷腕的決心，誰愿意捅這個馬蜂窩？

　　我們要推進體制機制創新，要支持大型煤炭企業兼并重組中小煤礦，對重組后的礦區進行整體規劃，全面改造，實現合理持續增長，提高礦井的安全可靠性。

　　在技術上，我們還要提高機械化水平，減少下井人數。在國外的礦井，同時下井幾百人的并不多，但現在我國同時下井幾百人的礦井還有很多，比如最近河南平禹礦難，當時在井下有200多人，雖然大量人員升井，但是還有33人遇難。我們能不能把下井人數控制在100人以內？如果提高機械化水平，我想這完全可以做得到。(本報記者??冉永平整理)?