中美可再生能源投資論壇在京舉行

　　中廣網(wǎng)12月6日北京消息（記者馮雅）中國(guó)國(guó)家能源局和美國(guó)能源部、美國(guó)商務(wù)部今天（6日）在北京聯(lián)合舉辦了“中美可再生能源投資論壇”，本次會(huì)議以風(fēng)電為主題，希望通過(guò)交流，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。

　　中美兩國(guó)都有豐富的可再生能源，風(fēng)能資源的規(guī)模和分布均基本相似，風(fēng)電一直是兩國(guó)能源交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。美國(guó)是世界上風(fēng)電開(kāi)發(fā)最早和迄今為止風(fēng)電總裝機(jī)容量最多的國(guó)家。2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)出臺(tái)了力度更大的風(fēng)電開(kāi)發(fā)促進(jìn)政策，延長(zhǎng)了風(fēng)電稅收返還補(bǔ)貼的期限，補(bǔ)貼額度達(dá)到每千瓦時(shí)2.1美分等。這些政策的出臺(tái)，加快了美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。

　　2000年以來(lái)，我國(guó)把美國(guó)作為學(xué)習(xí)對(duì)象，借鑒了美國(guó)很多支持可再生能源發(fā)展的政策經(jīng)驗(yàn)，有力推動(dòng)了我國(guó)包括風(fēng)能在內(nèi)的各類(lèi)可再生能源的發(fā)展。目前我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)利用已達(dá)到與美國(guó)基本相當(dāng)?shù)囊?guī)模。與此同時(shí)，許多美國(guó)公司陸續(xù)在我國(guó)投資可再生能源項(xiàng)目，設(shè)立生產(chǎn)風(fēng)電機(jī)組、軸承、變流器等風(fēng)電設(shè)備的制造企業(yè)，我國(guó)市場(chǎng)已是這些美國(guó)企業(yè)全球業(yè)務(wù)的重要組成部分。與此相對(duì)照，我國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)還十分陌生，只有少數(shù)企業(yè)才剛剛開(kāi)始嘗試在美國(guó)開(kāi)展項(xiàng)目投資和設(shè)立風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)。

　　為進(jìn)一步深化雙方可再生能源產(chǎn)業(yè)合作，去年11月，在美國(guó)奧巴馬總統(tǒng)訪華期間，中國(guó)國(guó)家能源局與美國(guó)能源部簽署了“關(guān)于建立中美可再生能源伙伴關(guān)系的合作備忘錄”，共同推進(jìn)中美可再生能源合作進(jìn)入全面發(fā)展新階段，中美兩國(guó)將在可再生能源發(fā)展技術(shù)路線、能源政策和融資、人才培養(yǎng)等方面展開(kāi)全方位的合作。

　　今年5月，中美兩國(guó)主管部門(mén)在北京舉辦了中美可再生能源產(chǎn)業(yè)論壇，雙方在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作、開(kāi)放市場(chǎng)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)等方面取得了重要共識(shí)。會(huì)議同時(shí)指出，投資合作是兩國(guó)產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)，兩國(guó)合作牽頭單位將分別編寫(xiě)中國(guó)投資美國(guó)可再生能源指南和美國(guó)投資中國(guó)可再生能源指南。這次可再生能源投資論壇，既是中美可再生能源產(chǎn)業(yè)論壇的一個(gè)后續(xù)工作，也是推動(dòng)我國(guó)企業(yè)投資美國(guó)可再生能源的一個(gè)啟動(dòng)活動(dòng)。

　　值得注意的是，美國(guó)風(fēng)能資源潛力大，開(kāi)發(fā)條件好，但受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，企業(yè)普遍缺乏充裕資金，影響了風(fēng)能開(kāi)發(fā)速度。隨著我國(guó)可再生能源政策的不斷完善，風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涌現(xiàn)了一大批專業(yè)化、資金實(shí)力強(qiáng)的風(fēng)電投資企業(yè)。這些企業(yè)積累了投資經(jīng)營(yíng)大型風(fēng)電項(xiàng)目的豐富經(jīng)驗(yàn)，具備了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的能力。如果中國(guó)企業(yè)能實(shí)現(xiàn)到美國(guó)投資，可增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展能力，同時(shí)促進(jìn)美國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，從而推動(dòng)兩國(guó)在促進(jìn)清潔能源發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題方面的務(wù)實(shí)合作。

　　不過(guò)，雖然美國(guó)的可再生能源企業(yè)在中國(guó)已經(jīng)開(kāi)展了較長(zhǎng)時(shí)間的投資開(kāi)發(fā)，中國(guó)企業(yè)才剛開(kāi)始嘗試進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。由于普遍缺乏對(duì)美國(guó)市場(chǎng)規(guī)則的了解，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際操作過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)遇到了一些現(xiàn)實(shí)障礙，比如由于對(duì)美國(guó)可再生能源投資法規(guī)、政策和融資方式不熟悉，導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中途夭折的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這也使許多中國(guó)企業(yè)對(duì)到美國(guó)進(jìn)行可再生能源投資產(chǎn)生了較多的疑慮。

　　兩國(guó)主管部門(mén)召開(kāi)這次風(fēng)電投資為主題的研討會(huì)，向中國(guó)企業(yè)介紹了美國(guó)的可再生能源投資政策、商業(yè)規(guī)則、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式和市場(chǎng)環(huán)境等豐富的信息，大大加強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的了解。雙方代表認(rèn)為，這次研討會(huì)的召開(kāi)，進(jìn)一步挖掘了雙方在可再生能源領(lǐng)域的巨大合作潛力，有助于中國(guó)企業(yè)明確赴美投資的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，擴(kuò)大對(duì)美國(guó)風(fēng)電等可再生能源領(lǐng)域的投資，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的相互參與，從而推動(dòng)兩國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)的務(wù)實(shí)合作。