氣候談判的兩面 美國的兩面
在坎昆昨天的新聞發(fā)布會上,斯特恩首先像魯迅小說里某個(gè)著名人物那樣不厭其煩地重復(fù)了對要和中國和印度等“新興經(jīng)濟(jì)體”結(jié)成全球的法律約束減排量協(xié)議,對透明度,仍然很不滿,對京都議定書,無所謂。講這些的時(shí)候他已經(jīng)駕輕就熟,因?yàn)橥瑯拥膯栴}在不同的時(shí)間已經(jīng)被問過很多遍了,相似的回答也不知道說了多少。 ????
觀察每一個(gè)談判代表,有時(shí)候你會覺得他們有點(diǎn)分裂。談條件的時(shí)候他們寸步不讓,但誰知道他們的國家真正感興趣的是什么議題呢。每一個(gè)代表在國際談判中代表國家爭取利益,但回到國內(nèi),在那些選票決定政治意愿的國家,他還不得不為自己的立場辯解。
比如,這位以談判的強(qiáng)硬立場著稱的斯特恩,在講到和中國在能源領(lǐng)域可能的合作時(shí),馬上飛快地?fù)Q用了通常美國人慣用的說話方式,語調(diào)也變得輕松愉快。“我非常好的朋友解振華”,他說,“我們今年十月在天津見面,我們參觀了很多工廠,知道中國在提高能源效率方面做了很多事情,中國已經(jīng)變成了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,我非常希望我們美國和中國在能源領(lǐng)域展開合作”。
不說“某些國家代表了”,轉(zhuǎn)而稱呼為“我非常好的朋友”,頻道換得這么快,幾乎讓人有點(diǎn)應(yīng)接不暇。????
雖然中國和美國在聯(lián)合國的氣候談判上沒有什么共同語言。但回到能源產(chǎn)業(yè),中國和美國已經(jīng)有官方和民間的合作。去年11月,也就是哥本哈根氣候會議之前,中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)奧巴馬宣布成立中美清潔能源研究中心,由兩國科學(xué)家和工程師隊(duì)伍聯(lián)合研發(fā)清潔能源技術(shù)。巧合的是,今年坎昆氣候會議前,這個(gè)中心在上海啟動,美國能源部長朱棣文對中美在氣候和能源方面的合作表示樂觀,雙方都在釋放共同信號。
回到美國國內(nèi),雖然美國政府在氣候談判上表現(xiàn)強(qiáng)硬,但其實(shí)一些州已經(jīng)有領(lǐng)先的溫室氣體減排立法,比如著名動作影星施瓦辛格任州長的那個(gè)加州,在2006年通過了“全球變暖解決方案法”,規(guī)定加州在2020年前將溫室氣體排放量減少至1990年的水平。雖然這個(gè)方案在最近受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的挑戰(zhàn),但是美國從未放棄過在清潔能源的研究,在國家層面,也從未放棄像輸出美國不環(huán)保的生活方式那樣,在未來輸出清潔能源技術(shù)的可能。
這就是斯特恩轉(zhuǎn)而稱呼“我的好朋友”的土壤。但這并不會影響,美國成為目前氣候談判最大的障礙,和京都議定書對部分發(fā)達(dá)國家的法律約束,發(fā)展中國家的自主減排行動相比,美國什么都不能貢獻(xiàn)。南都特派記者 楊傳敏