現任國家發改委副主任,行事低調謹慎但善于協調
據中評社電 發改委副主任、國家能源局局長張國寶,較國資委主任李榮融只小一個月。他們都是1944年底出生,都屬于超過了65歲上限卻仍然身居要位的部級官員。2010年8月24日中組部宣布國家質檢局局長王勇接替李榮融出任國資委主任后,能源局局長的更替,像掛在半空中的另一只靴子,隨時都可能落地。
張國寶即將正式退休
張國寶沒有在年齡上限到來之時即退休,一方面是確實很難找到合適的接替人選。
2010年12月27日,一位核心人士向記者透露,2010年12月24日有關領導已與張國寶談話,“本周就張國寶退休一事正式上報后,隨后將宣布張國寶正式退休。”
張國寶,1944年11月19日出生,西安交通大學機械工程系工學碩士,高級工程師。他自1999年開始在原國家計委分管能源,2003年4月調任國家發改委副主任,繼續分管能源工作。2008年3月,按照國務院機構調整“三定”方案,成立國家能源局,劃入原國家能源領導小組辦公室職責、發改委的能源行業管理有關職責,以及原國防科學技術工業委員會的核電管理職責等。張國寶頗為自然地出任國家能源局第一任局長。
張國寶沒有在年齡上限到來之時即退休,一方面是確實很難找到合適的接替人選。最優人選一要懂能源,二要善于協調與強勢央企和地方利益的關系,三要獲得發改委內部的認可。三項都滿足的人選少之又少。
況且,國家能源局長雖然權重,但行政級別僅是副部級——這意味著退休年齡上限是60歲,對原本就是副部級待遇的候選人缺乏吸引。張國寶由于兼任國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室主任,早就是正部級待遇,對此并不介意。
這次,已經迎來66歲生日的張國寶將與國家能源局局長這一職位揮手作別。對于張國寶的繼任者,國家發改委一位司局級官員向記者表示,國家發改委副主任劉鐵男將接替張國寶主管能源工作。
張國寶和能源局有爭議性
在現行體制下,很難對能源局局長這個職位的作用苛求。
也許是因為期望值過高,人們對張國寶乃至國家能源局這個機構的評價不可避免地有爭議。
一位不便具名的能源專家認為,在現行體制下,很難對能源局局長這個職位的作用苛求。根據國資委的工作思路,央企要做大做強,造就了中石油、中石化、國家電網這樣的巨無霸。它們的規模和職工數在全球都數一數二。“一些央企連發改委都不當一回事,更何況是能源局呢。”這位人士評價說。
據一位不便具名的能源專家介紹,張國寶這些年壓了不少地方項目,還因此遭到一些反彈。“這個職位不好做,夾縫里生存,一方面要執行上級領導的意思,一方面又面對強勢企業和地方。”這位專家說。
張國寶已逾正常退休之齡,誰來接班早已成為公開的懸念。
劉鐵男做過張國寶副手
在煤電矛盾問題上表現出的領導能力,使得劉鐵男最終脫穎而出。
此前,能源局副局長劉琦、國家發改委副主任張曉強和劉鐵男以及中海油董事長傅成玉都是傳聞中的接班人選。
國家發改委一位司局級官員近日向記者證實,中央已經決定讓劉鐵男接替張國寶主管能源工作。
56歲的劉鐵男在原國家計委工作多年,2003年4月進入國家發改委,擔任工業司司長。2006年12月任國務院振興東北地區等老工業基地領導小組辦公室副主任,2008年3月任國家發改委副主任,負責經濟運行調節、產業協調、財政金融方面的工作,分管經濟運行調節局、產業協調司、財政金融司。
在發改委副主任排名中,劉鐵男的排位并不靠前。不過,他曾在振興東北辦擔任過張國寶的副手。一位和劉鐵男接觸頗多的鋼鐵業人士告訴記者,劉在發改委內部也有一定威信。“他話不多,行事謹慎;干實事,比較強勢。”
劉鐵男在發改委任職期間,最主要的工作就是制定了一系列的產業政策,以及在2008年末主導制定了九個行業的產業振興規劃。
與張國寶不同,劉鐵男對于有關這些產業政策的質疑從不公開為自己辯護。“劉鐵男行事很低調,不喜歡和媒體打交道。”在升任副主任后,劉鐵男也開始逐步管理財政金融工作。比如,在渤海基金成立后,力推股權基金管理辦法;推進上海國際金融中心的建設。
盡管劉鐵男行事低調謹慎,但是善于協調。一位在發改委工作多年的人士向記者表示,劉鐵男在發改委多年,和企業打交道不少,練就其協調能力。
劉鐵男升任發改委副主任伊始,由于2008年初雨雪冰凍、地震災害導致電力設施損毀嚴重,再加上保奧運用電可靠性要求高,遇到了當年夏季電煤供應矛盾極度突出的局面。
“劉鐵男當時四處調研,座談,協調各種關系,電廠、煤炭企業、石油企業以及港口他都要去協調。”上述發改委人士表示,煤電矛盾一直是個棘手的事情,這很考驗協調能力。或許正是在這一棘手問題上表現出的領導能力,使得劉鐵男最終脫穎而出,成為國家能源局局長的接班人。