安徽懷寧兒童血鉛超標(biāo)續(xù):污染項(xiàng)目由環(huán)保局引進(jìn)

　　懷寧血鉛之淚：?jiǎn)栴}項(xiàng)目由環(huán)保局引進(jìn)

　　伏昕 鄧麗 上海報(bào)道

　　人體血液中的鉛元素含量過(guò)高名為血鉛，這一飛來(lái)橫禍擊中了安徽省懷寧縣的上百個(gè)兒童。

　　據(jù)新華社1月5日?qǐng)?bào)道，自2010年12月底，已有200多名懷寧縣高河鎮(zhèn)兒童被送至安徽省立兒童醫(yī)院接受血鉛檢查，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，其中血鉛超標(biāo)兒童數(shù)量已達(dá)100多名。

　　在這些血鉛異常的兒童住家附近有兩家電源廠，家長(zhǎng)們懷疑孩子的血鉛超標(biāo)與電源廠造成污染有關(guān)。

　　懷寧縣政府1月6日發(fā)布的通報(bào)稱，“初步認(rèn)定，博瑞電源有限公司未通過(guò)環(huán)保‘三同時(shí)’驗(yàn)收，超時(shí)違規(guī)試生產(chǎn)，是造成此次血鉛超標(biāo)的主要原因。”

　　然而吊詭的是，這家生產(chǎn)蓄電池的博瑞電源有限公司竟由當(dāng)?shù)?a href="http://www.hntv520.com" title="環(huán)保局" target="_blank">環(huán)保局招商引資而來(lái)。本報(bào)記者采訪獲悉，在過(guò)去的幾年內(nèi)，博瑞電源公司由于環(huán)保不達(dá)標(biāo)，多次被上級(jí)政府部門下令停產(chǎn)整改，但直到今年12月，該公司仍然在偷偷開工。

　　安徽省政府副秘書長(zhǎng)余焰爐在接受本報(bào)采訪時(shí)透露，環(huán)保部應(yīng)急督查中心已由處長(zhǎng)帶隊(duì)，一行4人正調(diào)查此事。而安徽省也于1月4日，下派了四個(gè)工作組，對(duì)全省所有涉鉛企業(yè)進(jìn)行了一輪排查。

　　余焰爐表示，“經(jīng)濟(jì)壓力再大也不該污染環(huán)境。過(guò)去引進(jìn)的(企業(yè))沒(méi)有把好關(guān)，今后要嚴(yán)格把好環(huán)評(píng)關(guān)。”

　　血鉛是否超標(biāo)？

　　安徽省立兒童醫(yī)院與安徽省疾控中心的不同檢驗(yàn)，形成了兩種截然相反的結(jié)果！

　　2010年12月23日上午，懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)有 3名兒童在安徽省立兒童醫(yī)院被檢出血鉛超標(biāo)。

　　元旦前后，當(dāng)?shù)卣⒓唇M織博瑞電源公司附近兒童赴安徽省立兒童醫(yī)院(應(yīng)家長(zhǎng)要求)進(jìn)行血鉛篩查，截至2011年元月4日，初步血鉛篩查結(jié)果，23名需住院兒童入院接受進(jìn)一步的檢查治療。

　　與此同時(shí)，作為疑似污染源的博瑞電源公司被斷電停產(chǎn)，當(dāng)?shù)卣渤闪⒘算U污染事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　安徽省衛(wèi)生廳1月6日發(fā)布公告稱，“2010年12月28日以來(lái)，懷寧縣高河鎮(zhèn)200余名兒童陸續(xù)來(lái)到安徽省立兒童醫(yī)院，要求進(jìn)行血鉛檢測(cè)。經(jīng)省立兒童醫(yī)院采集末梢血初篩，發(fā)現(xiàn)有23名兒童血鉛超標(biāo)。”

　　安徽省衛(wèi)生廳又稱，1月5日，經(jīng)安徽省疾控中心采集靜脈血檢測(cè)，該23名兒童血鉛指標(biāo)均在正常范圍之內(nèi)。

　　安徽省立兒童醫(yī)院與省疾控中心的不同檢驗(yàn)，形成了兩種截然相反的結(jié)果！

　　安徽省立兒童醫(yī)院檢驗(yàn)科的一位醫(yī)生稱，送往該醫(yī)院的100多名兒童均采取手指末梢采血，而安徽省疾控中心采取靜脈采血，“用靜脈采血的方式更加精確”。

　　但是這位醫(yī)生也表示，收治進(jìn)醫(yī)院住院治療的兒童，除了血液檢查之外，還有“嚴(yán)重臨床表現(xiàn)”，該醫(yī)生稱，“不正常才要他們住院，不然不會(huì)收治的”。

　　當(dāng)本報(bào)記者問(wèn)及為何存在這種檢驗(yàn)的差異時(shí)，安徽省立兒童醫(yī)院辦公室的一位人士稱，“具體情況問(wèn)安徽省疾病預(yù)防控制中心或者安徽省衛(wèi)生廳”。至截稿時(shí)，安徽省疾控中心對(duì)此未予置評(píng)。

　　環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)何以上馬？

　　這家未達(dá)到環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)要求的企業(yè)為何當(dāng)年能夠得以上馬呢？

　　根據(jù)安慶市環(huán)保局網(wǎng)站顯示，因存在環(huán)境問(wèn)題，安慶博瑞電源有限公司曾與安慶市其他5家企業(yè)被亮信貸“紅牌”，其中安慶博瑞電源有限公司與另一家企業(yè)被要求停產(chǎn)整改。

　　更高級(jí)別的警示也有。2010年10月28日，安徽省環(huán)保廳有關(guān)人員曾帶案下訪安慶博瑞電源有限公司，指出該公司存在三大問(wèn)題：一是工廠與居民區(qū)之間的衛(wèi)生防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)；二是噪聲、粉塵對(duì)周邊居民有影響；三是產(chǎn)能未達(dá)到環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)要求。

　　事后，懷寧縣政府召開專題會(huì)議研究處置辦法，于11月5日形成了文件上報(bào)省環(huán)保廳，作出了三點(diǎn)承諾：一是責(zé)成安慶博瑞電源有限公司停產(chǎn)整改；二是要求企業(yè)整體遷出，擇址另建；三是在企業(yè)整體遷出前，可能會(huì)受到影響的小區(qū)居民全部搬離，確保企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離達(dá)標(biāo)，確保不發(fā)生環(huán)境事故。

　　然而，12月有當(dāng)?shù)赜浾咛皆L該企業(yè)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)仍然偷偷開工，直到2010年12月23日上午，懷寧縣高河鎮(zhèn)新山社區(qū)有3名兒童在安徽省立兒童醫(yī)院被檢出血鉛超標(biāo)。即便如此，12月23日夜和24日中午懷寧市環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)兩次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)其化成車間均在生產(chǎn)，鍋爐正在使用。

　　12月24日下午縣政府要求供電部門切斷其工業(yè)用電，并明確：未按要求整改結(jié)束不得供電。

　　這家未達(dá)到環(huán)評(píng)設(shè)計(jì)要求的企業(yè)為何當(dāng)年能夠得以上馬呢？來(lái)自懷寧縣環(huán)保局網(wǎng)站的一份文件顯示出了吊詭之處，這家曾被省市級(jí)環(huán)保部門多次叫停整改的問(wèn)題污染企業(yè)竟是由懷寧縣環(huán)保局親自招商引資而來(lái)。

　　緊鄰高河鎮(zhèn)八一村的安慶博瑞電源有限公司，是一家成品蓄電池極板生產(chǎn)企業(yè)，占地200余畝，年產(chǎn)30萬(wàn)組電動(dòng)車蓄電池。該公司于2007年在安慶懷寧縣落地，建立了年產(chǎn)200萬(wàn)套的極板廠。

　　懷寧縣環(huán)保局網(wǎng)站上公布的文件明確稱，安慶博瑞電源有限公司二期極板生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，是“懷寧縣環(huán)保局于2007年4月會(huì)晤有關(guān)金融單位聯(lián)合赴浙江招商談成的”。

　　這一鉛酸蓄電池項(xiàng)目預(yù)算總投資三千萬(wàn)元，截至2007年8月已到位投資二千萬(wàn)元，“其中一千萬(wàn)元投資屬懷寧縣環(huán)保局招商引資任務(wù)指標(biāo)”，這一點(diǎn)本報(bào)記者也在當(dāng)?shù)卣猩叹謨?nèi)部人士處得到了證實(shí)。

　　但懷寧縣環(huán)保局副局長(zhǎng)吳延圣對(duì)本報(bào)記者辯稱，“這個(gè)項(xiàng)目招商的時(shí)候，是由懷寧縣工行招商的。由于工行完成了招商指標(biāo)，而縣環(huán)保局的指標(biāo)沒(méi)有完成，所以就讓縣工行把環(huán)保局加進(jìn)去了，算環(huán)保局的任務(wù)也完成了。”

　　招商雙刃劍

　　肩負(fù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)環(huán)境污染的縣環(huán)保局，同時(shí)又肩負(fù)著招商引資的壓力。

　　近年來(lái)安徽省懷寧縣在招商引資上取得了令人矚目的成績(jī)。除了自然資源豐富、濕潤(rùn)季風(fēng)氣候外，這背后還有當(dāng)?shù)卣猩桃Y戰(zhàn)略的“功勞”。

　　懷寧縣招商局人士向本報(bào)透露，該縣為了完成招商引資任務(wù)，每年年初都會(huì)在政府1號(hào)文件中對(duì)縣里的招商引資任務(wù)進(jìn)行分解，“根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位的硬軟件情況差別，進(jìn)行合理化分解”。

　　具體來(lái)看，就是“全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80多個(gè)縣直單位，18個(gè)駐外招商處，新縣城建設(shè)指揮部，開發(fā)區(qū)等每個(gè)單位會(huì)被分配到招商指標(biāo)。其中80多個(gè)縣直單位被分成8大縣直團(tuán)，組團(tuán)進(jìn)行捆綁招商”。

　　年終每個(gè)招商單位都會(huì)接受來(lái)自縣政府的考核，“完成加分，沒(méi)完成減分，加分獎(jiǎng)勵(lì)。然后年終會(huì)排名，靠后單位的負(fù)責(zé)人自然臉上無(wú)光”，上述懷寧縣招商局人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。

　　招商壓力層層下壓，年終縣政府先考核每個(gè)縣直團(tuán)隊(duì)總的完成情況后，還要考察下屬十幾個(gè)組員完成情況。在這種背景下，雖然肩負(fù)監(jiān)督監(jiān)測(cè)環(huán)境污染的縣環(huán)保局，同時(shí)又肩負(fù)著縣直部門所不可避免的招商引資的壓力。于是，一個(gè)曾經(jīng)幫助懷寧縣環(huán)保局完成招商引資指標(biāo)的企業(yè)，最終也為當(dāng)?shù)貛?lái)了無(wú)盡的麻煩。

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